Ухвала суду № 136052373, 28.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25279/25

УХВАЛА

28 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду від 10.09.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83 м. Одеса 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за поданим через підсистему «Електронний суд» адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 10.09.2025 року, яке набрало законної сили 13.10.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо визначення при перерахунку пенсії з 01.02.2021 року ОСОБА_1 її розміру, виходячи з 70% грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року №9/3-3669 від 11.12.2024, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України.

Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 перерахованої згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі №420/3435/25 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року №9/3-3669 від 11.12.2024, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, виходячи з розрахунку 86% грошового забезпечення.

13.10.2025 року Одеським кружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі на вимогу зобов`язального характеру.

Ухвалою суду від 17.11.2025 року судом за заявою представника стягувача зобов`язано ГУ ПФУ подати у строк до 15.12.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 року.

Ухвалами суду від 18.12.2025 року, від 20.01.2026 року та від 20.02.2026 року відмовлено у прийнятті звіту ГУ ПФУ про виконання рішення суду від 10.09.2025 року по цій справі. Встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 10.09.2025 року по справі №420/25279/25, востаннє до 20.04.2026 року.

До суду від ГУ ПФУ надійшов звіт, у якому ним, як боржником зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 по справі № 420/25279/25, ОСОБА_1 07.11.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2021. Загальна сума доплати пенсії за період з 01.02.2021 по 30.04.2026 склала 134935,63 грн (з 01.02.2021 по 30.11.2025 - 122212,62 грн та поточна заборгованість пенсії з 01.12.2025 по 31.12.2025 12723,01 грн). Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 15163,18 грн. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 5896,73 грн (поточна заборгованість) у грудні 2025 року - березні 2026 року зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Представник також зазначив, що виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії в подальшому буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

У звіті боржником додатково повідомлено, що план доходів і видатків ГУ ПФУ на 2026 рік затверджено 24.02.2026 року. Планом доходів і видатків головного управління Пенсійного фонду України на 2026 рік передбачено:- видатки на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування: на виплату пенсії в солідарній системі, перерахованих на виконання рішення суду передбачені всього в сумі 20146,5 грн. (в березні 1831,5 грн.), на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень всього в сумі 18318,3 грн. (в березні 1665,3 грн.);- видатки за рахунок коштів Державного бюджету України: на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), перерахованих на виконання рішень суду, передбачені всього в сумі 34290,4 грн. (в березні 3117,3 грн.), на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень - всього в сумі 25484,9 грн. (в березні 2316,8 грн.). Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.

Згідно з відомостями, які містяться в автоматизованій системі документообігу спеціалізованого суду станом на момент розгляду звіту будь-яких заяв, клопотань від стягувача не зареєстровано.

Розглянувши в порядку письмового провадження поданий до суду звіт, а також надані документи на підтвердження виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ не виконано рішення суду належним чином, виходячи з наступного.

Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Рішенням суду від 10.09.2025 року по цій справі зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 перерахованої згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі №420/3435/25 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року №9/3-3669 від 11.12.2024, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, виходячи з розрахунку 86% грошового забезпечення.

Судом встановлено, що ГУ ПФУ 07.11.2025 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з 01.02.2021 року з розрахунку 86% грошового забезпечення. Підсумок пенсії (з надбавками) складає 15163,18 грн.

Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/А16363/42 ГУ ПФУ сума доплати за період з 01.02.2021 по 30.11.2025 складає 122212,62 грн.

Згідно з долученими до звіту документами залишок невиплачених коштів за рішенням суду складає 129038,90 грн.

Разом з тим, представник ГУ ПФУ у звіті зазначив, що виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії в подальшому буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

З метою виділення коштів для виконання рішення суду ГУ ПФУ зверталось з листом від 13.04.2026 року до Пенсійного фонду України, що в свою чергу свідчить про те, що боржником вчиняються дії спрямовані на виконання рішення суду. Водночас, виділення коштів для виплати пенсій, в тому числі, погашення заборгованості здійснюється за відповідними бюджетними асигнуваннями з Пенсійного фонду України.

Отже, ГУ ПФУ визнає, що рішення суду належним чином не виконано в частині виплати нарахованих коштів, сума заборгованості не виплачена у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та з урахуванням вказаних у звіті боржником обставин, суд вважає можливим призначити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 10.09.2025 року по справі №420/25279/25 в частині виплати пенсії до 24.07.2026 року.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 року по справі №420/252798/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 10.09.2025 року по справі №420/25279/25 в частині виплати пенсії до 24.07.2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва