Ухвала суду № 136020878, 27.03.2026, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Провадження № 1-кс/359/444/2026

Справа № 359/2842/26

У Х В А Л А

іменем України

27 березня 2026 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у приміщенні Бориспільського міськрайонного суду Київської області з повною технічною фіксацією клопотання ОСОБА_5 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 42023110000000113 від 20.04.2023 за ч.3 ст.190 КК України (земельні ділянки: 3210500000:05:001:0145, 3210500000:05:001:0158, 3210500000:05:001:0466),-

ВСТАНОВИВ:

19.03.2026 ОСОБА_5 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду з вищевказаним клопотанням про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05.06.2023 року у справі № 759/10040/23(провадження №1-кс/759/3320/23) у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2023 року за №420230000000113 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України на земельні ділянки, які належать заявнику:

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0145 площею 0,06 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1324939232105;

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0158 площею 0,06 га, цільове призначення: для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2531056732040;

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0466 площею 0,2399 га, цільове призначення: для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2522320032040.

Обґрунтовуючи клопотання, зазначає, що досудове розслідування триває майже три роки, і за цей час заявника не викликала для проведення будь-яких процесуальних дій, йому не відомо, який статус він має у кримінальному провадженні та яким чином належні йому земельні ділянки пов`язані зі злочином. Вважає, що відсутні об`єктивні дані, які б виправдовували продовження подальшого втручання у його права та інтереси як власника майна.

У судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.

Прокурором ОСОБА_4 подані заперечення, відповідно до яких просить відмовити у задоволенні клопотання власника арештованого майна ОСОБА_5 про скасування арешту земельних ділянок. Звертає увагу, що Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023110000000113 від 20.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.364 КК України, та що відповідно до фактичних обставин кримінального провадження невстановлені особи з числа посадових осіб Бориспільської РДА, Бориспільської міської ради, Великої-Олександрівської сільської ради та інші у період з 1997 по 2021 року шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками загальною площею понад 200 га на території Бориспільського району Київської області , які перебували у постійному користуванні ДП «Бориспільське» (колишній військовий радгосп «Бориспільський»). Вказує, що підставою для визнання земельних ділянок речовими доказами стало те, що вони, разом з іншими земельними ділянками, всупереч вимогам ст..ст.141, 149 ЗК України протиправно вибули з державної власності та права постійного користування ДП «Бориспільське», тобто були об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально-протиправним шляхом, що підпадає під критерії, визначені в ст..98 КПК України. Також вказує, що 17.09.2023 старшим слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внесено постанову про доручення проведення комплексної судової експертизи з питань землеустрою, судової земельно-технічної експертизи та судової оціночно-земельної експертизи, проведення якої доручено судовим експертам Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім.. засл. Проф.. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції, предметом дослідження у які є належні заявнику земельні ділянки: 3210500000:05:001:0145, 3210500000:05:001:0158, 3210500000:05:001:0466. Прокурор вказує, що проведення експертного дослідження триває. З цим підстав вважає, збереження речових доказів сприятиме виконанню завдань кримінального провадження, а у разі скасування арешту, зміни цільового призначення арештованої земельної ділянки, її поділу, об`єднання, відчуження за цивільно-правовими договорами, буде унеможливлене її подальше витребування на користь держави з урахуванням положень ст..ст.386-391 ЦК України, та може призвести до порушення інтересів держави як власника земельних ділянок. Звертає увагу, що ухвалами Київського апеляційного суду від 20.02.2024, 14.01.2026 було відмовлено у задоволенні апеляційних скарг на ухвалу слідчого судді про накладення арешту.

Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши додані до клопотання документа, а також надані прокурором копії матеріалів кримінального, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання про скасуванню арешту підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №420230000000113 від 20.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.364 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється прокурорами Бориспільської окружної прокуратури, що підтверджується наданим витягом з ЄРДР від 13.11.2024.

Відомості у вказаному кримінальному провадженні внесені за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.364 КК України за фактом того, що невстановлені особи з числа посадових осіб Бориспільської РДА, Бориспільської міської ради, Велико-Олександрівської сільської ради та інших у період з 1997 по 2021 роки шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками загальною площею розміром понад 200 га на території Бориспільського району Київської області, які перебували у постійному користуванні ДП «Бориспільське (колишній військовий радгосп «Бориспільський», зокрема, зазначені особи протиправно сформували понад 200 земельних ділянок за рахунок земель ДП «Бориспільське» та розпорядилися ними на власний розсуд, передавши їх у власність та користування третіх осіб.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУ в Національній поліції в Київській області ОСОБА_6 від 25.05.2023 було визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №420230000000113 від 20.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України 159 земельних ділянок, у тому числі зазначені заявником земельні ділянки: кадастровий номер 3210500000:05:001:0145 площею 0,06 га; кадастровий номер 3210500000:05:001:0158 площею 0,06 га; кадастровий номер 3210500000:05:001:0466 площею 0,2399 га.

Постанову обґрунтовано, зокрема тим, що в органу досудового розслідування є підстави стверджувати, що всі земельні ділянки, які знаходяться у межах, визначених Державним актом на право постійного користування землею серії КВ від 23.12.1994 року та виділені у власність та користування фізичним та юридичним особам набуті останніми кримінально-протиправним шляхом, атому вказані земельні ділянки є речовими доказами та підпадають під критерії, визначені ст.98 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05.06.2023 року по справі № 759/10040/23 було задоволено клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_7 про накладення арешту у вказаному кримінальному провадженні та накладено арешт на земельні ділянки, у тому числі з кадастровимими номерами: - кадастровий номер 3210500000:05:001:0145 площею 0,06 га; кадастровий номер 3210500000:05:001:0158 площею 0,06 га, кадастровий номер 3210500000:05:001:0466 площею 0,2399 га, - які перебувають у власності заявника ОСОБА_5 .

Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.02.2026 ОСОБА_5 на праві власності належать земельні ділянки:

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0145 площею 0,06 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1324939232105, реєстрація права власності здійснена на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 382, виданий 27.03.2021, видавник: ОСОБА_8 , приватний нотаріус Бориспільського міського нотаріального округу Київської області;

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0158 площею 0,06 га, цільове призначення: для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2531056732040, реєстрація права власності здійснена на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 2078, виданий 11.12.2021, видавник: ОСОБА_8 , приватний нотаріус Бориспільського міського нотаріального округу Київської області;

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0466 площею 0,2399 га, цільове призначення: для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2522320032040, реєстрація права власності здійснена на підставі заяви ОСОБА_5 про об`єднання земельних ділянок, серія та номер: 1350, виданий 01.09.2021, видавник: ОСОБА_8 , приватний нотаріус Бориспільського міського нотаріального округу Київської області та витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку серія та номер: НВ-3224473472021, виданий 23.11.2021, відомості з ДЗК, серія та номер: 52132464, виданий 29.11.2021, видавник Державний земельний кадастр.

Згідно з наданими матеріалами кримінального провадження також встановлено, що постановою старшого слідчого Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_9 від 17.09.2023 Київському відділенню Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім.засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України доручено проведення комплексної судової експертизи з питань землеустрою, судової земельно-технічної експертизи та судової оціночно-земельної експертизи.

Встановлено, що на вирішення експертів поставлені питання: чи відповідає документація із землеустрою та технічна документація із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; чи накладаються земельні ділянки, у тому числі з кадастровими номерами 3210500000:05:001:0145, 3210500000:05:001:0158, на земельні ділянки, які на підставі державного акту на право постійного користування землею серії КВ від 23.12.1994 року перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Бориспільське» ідентифікаційний код 20581252 (правонаступника військового радгоспу «Бориспільський»).

Отже, предметом експертного дослідження не є стан земельної ділянки (наявність чи відсутність об`єктів), досліджуються виключно обставини, чи, дійсно земельні ділянки утворилися за рахунок земельної ділянки, яка перебувала у постійному користуванні ДП «Бориспільське» (правонаступника військового радгоспу «Бориспільський»), та чи було дотримано порядку передачі їх у приватну у власність.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є, зокрема, охорона прав, свобод та законних інтересів його учасників і недопущення необґрунтованого процесуального примусу.

Слідчий суддя враховує, що відповідно до ст. 170 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, спрямованим на запобігання можливості його відчуження чи знищення, та допускається лише за наявності визначених законом підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано, якщо відпала потреба у його застосуванні або якщо арешт накладено необґрунтовано.

Слідчий суддя враховує, що обґрунтованість накладення арешту була предметом перегляду в апеляційному порядку.

Встановлено, що арешт на спірні земельні ділянки було накладено з метою збереження речових доказів, однак із наданих прокурором матеріалів не вбачається наявності обставин, які б свідчили про необхідність подальшого застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження.

Сам по собі факт тривалого проведення судової експертизи не є достатньою підставою для подальшого збереження арешту.

Прокурором не наведено конкретних обставин, які б свідчили про наявність реального, а не гіпотетичного ризику відчуження чи зміни правового статусу спірних земельних ділянок на момент розгляду клопотання. Водночас саме по собі визнання майна речовим доказом не є безумовною підставою для тривалого застосування арешту без належного обґрунтування таких ризиків.

Визнання земельних ділянок речовими доказами у кримінальному провадженні не звільняє орган досудового розслідування від обов`язку довести необхідність подальшого застосування арешту з урахуванням характеру та стадії досудового розслідування.

Слідчий суддя також враховує, що протягом тривалого часу після накладення арешту органом досудового розслідування не вжито достатніх заходів для завершення відповідних слідчих (розшукових) дій, що свідчить про відсутність належної процесуальної активності та не може виправдовувати подальше обмеження права власності.

Заявник ОСОБА_5 не є підозрюваним у кримінальному провадженні. Матеріали провадження не містять відомостей, які б свідчили про його обізнаність щодо можливого протиправного походження спірних земельних ділянок або причетність до інкримінованих кримінальних правопорушень. При цьому з моменту реєстрації права власності на земельні ділянки минуло понад чотири роки, а з моменту накладення арешту понад два з половиною роки.

З огляду на характер поставлених перед експертами питань, які стосуються правових та технічних аспектів формування земельних ділянок, а не їх фактичного стану, слідчий суддя не вбачає, що подальше перебування ділянок під арештом є необхідним для досягнення мети збереження речових доказів.

Подальше застосування арешту істотно обмежує право власності заявника на мирне володіння майном та за відсутності належного обґрунтування його необхідності є непропорційним втручанням у це право.

За таких обставин слідчий суддя дійшла висновку, що подальше застосування арешту є необґрунтованим.

З огляду на викладене, клопотання підлягає задоволенню, а арешт майна- скасуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,7,8,98,100,132,170-174,284,309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05.06.2023 року у справі №759/10040/23 (провадження №1-кс/759/3320/23) на земельні ділянки:

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0145 площею 0,06 га, цільове призначення: для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1324939232105;

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0158 площею 0,06 га, цільове призначення: для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2531056732040;

- кадастровий номер 3210500000:05:001:0466 площею 0,2399 га, цільове призначення: для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2522320032040.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 31.03.2026 о 13.45 год.

Ухвала слідчого судді набирає чинності з моменту її проголошення та самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10