Ухвала суду № 135992761, 23.04.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 квітня 2026 року Справа № 580/7035/24 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В. В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз`яснення по справі в адміністративній справі № 580/7035/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 580/7035/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 21.01.2025, що набрало законної сили 29.01.2026, у справі № 580/7035/24 адміністративний позов задоволено повністю.

13.04.2026 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій просить суд надати роз`яснення чи підлягає щорічній індексації відновлена виплата пенсії в твердому розмірі.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд зазначає таке.

Згідно з частиною 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 КАС України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення).

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, письмові заяви, клопотання, заперечення повинні відповідати певним вимогам, що встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

Так, згідно зі статтею 167 КАС України будь-яка письмова заява повинна містити зміст питання, яке має бути розглянуто судом. Однак позивач у своїй заяві ставить перед судом питання про надання правової консультації щодо застосування норм пенсійного законодавства, зокрема, щодо індексації. Суд зауважує, що не надає роз`яснень загального характеру чи консультацій сторонам щодо їхніх майбутніх прав та обов`язків.

Заявлене прохання позивача роз`яснити, чи має індексуватися його пенсія, фактично є запитом про те, які правила нарахування виплат будуть застосовуватися до стягненої суми в майбутньому. Проте, суд зауважує, що норми КАС України не передбачають права сторони звертатися до суду за роз`ясненнями «по справі». Суд не зобов`язаний і не має законних підстав тлумачити норми матеріального права на запит сторони, якщо таке питання не вирішувалося у резолютивній частині рішення.

Питання порядку нарахування індексації на пенсійні виплати належить до компетенції органів Пенсійного фонду України та регулюється спеціальним законодавством. Запит позивача щодо «щорічної індексації» стосується майбутніх подій та дій органу влади, які не були предметом судового контролю у цій справі. Надання судом відповідей на такі питання є втручанням у дискреційні повноваження ПФУ.

Оскільки в заяві позивача відсутні посилання на незрозумілість саме тексту судового рішення, а натомість міститься вимога надати роз`яснення щодо порядку подальшого пенсійного забезпечення, суд вважає, що така заява не відповідає вимогам ст. 167 КАС України щодо змісту та підстав.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про роз`яснення по справі в адміністративній справі № 580/7035/24 подана без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення по справі в адміністративній справі № 580/7035/24 повернути без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

СуддяВалентин ГАРАЩЕНКО