Постанова № 13598187, 21.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 грудня 2010 року           10:30           № 2а-14820/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б., розглянув у порядку письмового провадження справу

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовомДержавної податкової інспекції у місті Хмельницькому

доКонсорціуму «Військово –будівельна Індустрія»

простягнення податкової заборгованості за рахунок активів

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

ДПІ у м. Хмельницькому звернулось до суду з позовом про звернення стягнення на активи відповідача в сумі 80752, 34 грн. в рахунок погашення його податкового боргу.

21.12.10р. позивачем надіслано до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника ДПІ у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що позивачем подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника, а відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за доцільне провести розгляд справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Як вбачається із позову, позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у передбачені законом строки не сплатив суму податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в розмірі 50409,12 грн. та земельного податку з юридичних осіб в сумі 30343, 22 грн., в зв’язку з чим позивач у позові просив суд задовольнити позов та стягнути з відповідача вищезазначену суму податкової заборгованості.

Відповідач до суду не з’являвся, про дату та час судових засідань був повідомлений належним чином за адресою, включеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, докази про що наявні в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Отже, враховуючи, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду, однак не прибув в судові засідання та не надіслав заперечення на позов, суд вважає, що неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи і справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як вбачається з матеріалів справи, філією відповідача (Хмельницька автобаза №82) самостійно визначено суму податкового зобов’язання з земельного податку за 2009- 2010 рік та подано до ДПІ податкові розрахунки земельного податку, в яких визначено суму податку до сплати за 2009 рік в розмірі 31912, 64 грн. та за 2010 рік в розмірі 33781, 18 грн.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (ст. 17 цього ж Закону).

Як свідчать обставини справи, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені задекларовані податкові зобов’язання з земельного податку за період з вересня 2009 року по липень 2010 року, а саме за податковим розрахунком №1073 від 23.01.09р. з вересня 2009 року по листопад 2009 року в сумі 2659, 39 грн. (за кожний місяць); за грудень 2009 року в сумі 2659, 35 грн.; за податковим розрахунком №3043 від 28.01.10р.з січня 2010 року по липень 2010 року по 2815, 10 грн. (за кожний місяць). Отже, всього відповідачем не сплачено суму самостійно задекларованого земельного податку в розмірі 30343, 22 грн.

Відповідно до п. 1-3 Порядку заповнення і подання Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та Довідки про суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, які зменшують або збільшують податкові зобов'язання в результаті виправлення самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах до органу державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України від 17.09.01р. №373, зареєстрованого в Мін’юсті 5 жовтня 2001 р. за N 862/6053 - платники податку (юридичні особи) самостійно обчислюють суму податкового зобов'язання щодо податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (далі - податок) за ставками, зазначеними у статті 3 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", із змінами та доповненнями. Розрахунок податку складається на підставі бухгалтерських звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року і подається платником податку до органів державної податкової служби за місцезнаходженням та місцем постійного базування транспортних засобів у строки, визначені підпунктом 4.1.4 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон) для річного звітного періоду, - протягом 60 календарних днів після останнього календарного дня звітного (податкового) року.

Як свідчать обставини справи, філією відповідача (Хмельницька автобаза №82) подано до ДПІ у м. Хмельницькому розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 та 2010 рік. У вказаних розрахунках відповідач задекларував суму податку, що підлягає сплаті за 2009 рік в розмірі 86329 грн., за 2010 рік –в розмірі 71299 грн.

Відповідно до п. 3 вищезазначеного Порядку податок, самостійно визначений платником податку, вважається узгодженим з дня подання Розрахунку до органу державної податкової служби і не може бути оскаржений платником у адміністративному або судовому порядку.

Як свідчать обставини справи, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені задекларовані податкові зобов’язання з податку з юридичних осіб –власників транспортних засобів за період з ІІІ кварталу 2009 року по ІІ квартал 2010 року , а саме за третій квартал 2009 року в сумі 21582, 25 грн., за четвертий квартал 2009 року в сумі 21582, 25 грн., за перший квартал 2010 року в сумі 17825 грн., за другий квартал 2010 року в сумі 17825 грн.

Крім того, за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку з юридичних осіб власників транспортних засобів, філії відповідача ДПІ у м. Хмельницькому було винесено податкове повідомлення –рішення від 29.06.10р. №0013971703/0/4802, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, що становить 12560, 40 грн.

Вказане податкове повідомлення –рішення отримано відповідачем 29.06.10р., про що посадовою особою відповідача зроблено відмітку на рішенні.

Отже, всього відповідачем не сплачено податок з юридичних осіб –власників транспортних засобів за період з ІІІ кварталу 2009 року по ІІ квартал 2010 року в сумі 50409, 12 грн.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації; у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.

Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є податкове зобов’язання ( з урахуванням штрафних санкцій ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов’язання платником податків—від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання, визначеного цим Законом; б) при нарахуванні суми податкового зобов’язання контролюючими органами—від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону (п. 16.1.1 , п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону).

Отже, станом на день звернення до суду податковий борг відповідача з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів становить 50409,12 грн., а з земельного податку з юридичних осіб - 30343, 22 грн.

У звґязку з виникненням податкового боргу та відповідно до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у м. Хмельницькому було винесено першу податкову вимогу № 1/1090 від 05.11.08р. на суму боргу 69647, 69 грн., яка отримана відповідачем 05.11.08р., про що свідчить відмітка посадової особи відповідача на корінці вимоги.

Відповідно до п. «б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у м. Хмельницькому виставлено другу податкову вимогу № 2/1285 від 11.12.08р. на суму податкового боргу 91787, 49 грн. Вказана вимога отримана відповідачем 19.12.08р., про що свідчить долучена до матеріалів справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів сплати податкової заборгованості в сумі 80752, 34 грн. суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані, в зв’язку з чим позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

П О С Т А Н О В И В :

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути за рахунок активів Консорціуму «Військово –будівельна індустрія»(03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 33629043) суму податкової заборгованості з в розмірі 80752 (вісімдесят тисяч сімсот п’ятдесят дві) грн. 34 коп.

Дана постанова набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                     Шелест С.Б.