Постанова № 13597650, 26.01.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2011 р. Справа № 2а-9323/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Вольської А.Г.,

представника позивача - Шаповаленка Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Обласного комунального підприємства "Облпаливо" про стягнення податкової заборгованості в сумі 52531 грн. 04 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з адміністративним позовом до Обласного комунального підприємства "Облпаливо" (далі по тексту відповідач, ОКП "Облпаливо") про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 52531 грн. 04 коп., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 50836 грн. 51 коп., з яких сума основного платежу 50832 грн. 10 коп., сума пені - 4 грн. 41 коп.; податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) в сумі 1411 грн. 24 коп., з яких сума основного платежу 1411 грн. 24 коп., земельний податок з юридичних осіб в сумі 283 грн. 29 коп., з яких сума основного платежу 281 грн. 65 коп., сума пені - 1 грн. 64 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач 15.04.1997 року зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа та взятий на облік як платник податків, та відповідно до вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, є платником податків, зборів та інших обовязкових платежів. Згідно ст. 9 вищевказаного Закону до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни. В наслідок порушення вимог законодавства, а саме несплати узгодженого податкового зобовязання станом на 30.08.2010 року за відповідачем утворилася податкова заборгованість на загальну суму 52524 грн. 99 коп. Крім того, за не сплату податкового зобовязання, з дотриманням вимог ст.ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом ОКП "Облпаливо" була нарахована пеня, яка станом на 30.08.2010 року складає 6 грн. 05 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судовому засіданні представник позивача Шаповаленко Р.О позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за останнім відомим місцем знаходження. Згідно довідки пошти від 08.12.10 «за зазначеною адресою не знаходиться». Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Відповідач про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ОКП "Облпаливо", 15.04.1997 р. зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа, , включений до ЄДРПОУ та згідно ст. 4, 5 Законом України “Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом. Вищезазначене підтверджується поясненнями представника позивача та витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АД №506845 /а.с.14-15/.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податок на додану вартість, плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) та податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни тощо.

Відповідно до пп. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно матеріалів справи, ОКП "Облпаливо" до ДПІ в м. Суми були подані податкові декларації з податку на додану вартість та розрахунок коригування сум ПДВ, відповідно до яких відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, а саме:

- податковою декларацією з податку на додану вартість за 10 місяць 2009 року, поданою 19.11.2009 року, відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання у розмірі 14269 грн. 00 коп. /а.с.16/;

- податковою декларацією з податку на додану вартість за 11 місяць 2009 року, поданою 21.12.2009 року, відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання у розмірі 14538 грн. 00 коп. /а.с.17/;

- податковою декларацією з податку на додану вартість за 12 місяць 2009 року, поданою 20.01.2010 року, відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання у розмірі 16813 грн. 00 коп. /а.с.18/;

- податковою декларацією з податку на додану вартість за 01 місяць 2010 року, поданою 19.02.2010 року, відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання у розмірі 3864 грн. 00 коп. /а.с.19/;

- податковою декларацією з податку на додану вартість за 02 місяць 2010 року, поданою 22.03.2010 року, відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання у розмірі 2036 грн. 00 коп. /а.с.20/;

- податковою декларацією з податку на додану вартість за 03 місяць 2010 року, поданою 22.04.2010 року, відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання у розмірі 1367 грн. 00 коп. /а.с.21/;

- розрахунком коригування сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість за 5 місяць 2010 року, поданого 21.06.2010 року, відповідачем самостійно визначено суму до сплати у розмірі 35 грн. 00 коп. /а.с.22-25/.

Також, відповідачем до ДПІ в м. Суми 01.02.2010 р. було подано податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік, яким ОКП "Облпаливо" самостійно визначено суму до сплати в розмірі 1858 грн. 08 коп., що сплачується щомісячно з січня по грудень в розмірі 154 грн. 84 коп. /а.с.28/.

Крім цього, 17.02.2010 року відповідачем до ДПІ в м. Суми було подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яким визначено суму до сплати в розмірі 5676 грн. 00 коп. /а.с.26/.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 вищезазначеного Закону, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином, податкове зобовязання визначене ОКП "Облпаливо" є узгодженим і підлягає сплаті. Однак, як вбачається з матеріалів справи, а саме облікових карток платника /а.с.6-13/, узгоджена сума податкового зобовязання не була сплачена відповідачем в повному обсязі, у звязку з чим станом на 30.08.2010 року сума боргу складає 52524 грн. 99 коп., з яких: податок на додану вартість 50832 грн. 10 коп.., податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) 1411 грн. 24 коп., земельний податок з юридичних осіб 281 грн. 65 коп.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем було направлено ОКП "Облпаливо" першу податкову вимогу №1/1801 від 02.12.2009 року /а.с.29/, яку уповноваженою особою відповідача було отримано 04.12.2009 року, що підтверджується особистим підписом даної особи у відповідній графі корінця податкової вимоги. У звязку з несплатою відповідачем суми боргу, вказаної в першій податковій вимозі, ДПІ в м. Суми відповідачу було виставлено другу податкову вимогу за №2/1 від 12.01.2010 року /а.с.29/, яку уповноваженою особою відповідача було отримано 15.01.2010 року, що також підтверджується особистим підписом даної особи у відповідній графі корінця податкової вимоги.

Однак, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням.

Відповідно до ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно облікових карток платника /а.с.6-13/, позивачем ОКП "Облпаливо" було нараховано пеню, яка розрахована на суму несплаченого податкового боргу платника податків, та сума якої станом на 30.08.2010 р. складає 6 грн. 05 коп., з яких: пеня по податку на додану вартість - 4 грн. 41 коп., пеня по земельному податку з юридичних осіб - 1 грн. 64 коп.

Отже, як вбачається з вищевикладеного, що також підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема: розрахунком суми податкового боргу від 08.09.2010 р. №68578/9/24-083 /а.с.4-5/, запитом за період по 30.08.2010 р. /а.с.6/, обліковою карткою платника податків станом на 31.08.2010 року (земельний податок з юридичних осіб) /а.с.7-8/, обліковою карткою платника податків станом на 31.08.2010 року (податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юр. особи)) /а.с.9-10/, обліковою карткою платника податків станом на 31.12.2009 року (податок на додану вартість) /а.с.11-13/, у відповідача перед бюджетом виникла податкова заборгованість, яка станом на 30.08.2010 р. складає 52531 грн. 04 коп., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 50836 грн. 51 коп., з яких сума основного платежу 50832 грн. 10 коп., сума пені - 4 грн. 41 коп.; податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) в сумі 1411 грн. 24 коп., з яких сума основного платежу 1411 грн. 24 коп., земельний податок з юридичних осіб в сумі 283 грн. 29 коп., з яких сума основного платежу 281 грн. 65 коп., сума пені - 1 грн. 64 коп., і яка на станом на день розгляду справи залишається не погашеною.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Обласного комунального підприємства "Облпаливо" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 52531 грн. 04 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Обласного комунального підприємства "Облпаливо" про стягнення податкової заборгованості в сумі 52531 грн. 04 коп. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Обласного комунального підприємства "Облпаливо" (40030, м. Суми, вул. Кузнечна, 5, ід. код 01885101) податкову заборгованість в сумі 52531 грн. 04 коп. /пятдесят дві тисячі пятсот тридцять одна грн. 04 коп./, з яких:

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 50836 грн. 51 коп. на р/р 31111029700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315;

- заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) в сумі 1411 грн. 24 коп. на р/р 33212807700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315;

- заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 283 грн. 29 коп. на р/р 33219811700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 01.02.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець