Постанова № 13597466, 26.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 січня 2011 року Справа № 2а-637/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді: Петросян К.Є.,

за участю секретаря: Ковіної І.В.,

сторін:

представника позивача: Кривошеєвої О.В. (довіреність № 1339/10-010-233 від 15.04.2010),

представника відповідача:не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м.Первомайську Луганської області до Приватного підприємства «Фірма Мегастарт» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов державної податкової інспекції у м.Первомайську Луганської області до Приватного підприємства «Фірма Мегастарт» про стягнення податкового боргу в сумі 5004,51 грн.

У позові зазначено, що ПП «Фірма Мегастарт» зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 11.01.2008 за №13881020000000470. Згідно довідки Головного управління статистики у Луганській області від 05.10.2010 ПП «Фірма Мегастарт» занесене до Єдиного реєстру підприємств і організацій України по коду 35205797.

Відповідач перебуває на обліку у ДПІ в м.Первомайську з 14.01.2008 року за №2, зареєстровано платником податку на додану вартість 09.02.2008 року згідно свідоцтва №10007001 серія НБ №166171, індивідуальний податковий номер 352057912100, є юридичною особою, має самостійний баланс та розрахункові рахунки.

ПП «Фірма Мегастарт» станом на 25.12.2010 року накопичило податкову заборгованість в загальній сумі 5004,51 грн., а саме:

-уточнюючий розрахунок від 02.08.2010 №9003019665 4552,43 грн.,

-уточнюючий розрахунок від 08.11.2010 №15851 267,00 грн.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкового зобовязання складено акт перевірки від 15.10.2010 №669/16-35205797. У ході перевірки виявлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон №2181) та встановлено факт невчасної сплати до бюджету податку на додану вартість.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м.Первомайську було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000461602/0 від 15.10.2010 на суму 160,00 грн., яке вручено відповідачу 15.10.2010. Дане податкове-повідомлення рішення відповідачем не оскаржувалося та є узгодженим.

У звязку з несвоєчасністю сплати податкового зобовязання відповідачу відповідно до п.16.1.1 ст.16 Закону України №2181-III була нарахована пеня за кожний день прострочки податкових зобовязань в сумі 10,78 грн.

Зі змісту п.5.1 ст.5 Закону №2181 випливає, що податкове зобовязання ПП «Фірма Мегастарт» в сумі 5004,51 грн. є узгодженим.

З метою погашення податкового боргу, відповідно до п.п. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 боржнику було вручено першу податкову вимогу №1/61 від 06.08.2010 та другу податкову вимогу №2/62 від 10.08.2010. Відповідно до ст.8 Закону №2181 активи боржника передано у податкову заставу. Таким чином, прийняті заходи щодо примусового стягнення податкового боргу результатів не надали, у звязку із чим позивач звернувся до суду з цим позовом та просив стягнути суму податкового боргу у розмірі 5004,51 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні зазначеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до початку розгляду справи надав суду заяву, якою позовні вимоги визнав у повному обсязі. Просив справу розглянути за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обовязковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обовязковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі). Платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані у числі іншого, сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачена як одна з функцій податкового органу подання до судів позовів до підприємств, установ та організацій про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181, в редакцій, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобовязання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобовязання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 (далі Закон № 2181) платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач ПП «Фірма Мегастарт» зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Первомайської міської ради 11.01.2008 за №13881020000000470 (а.с. 4). На обліку в ДПІ у м.Первомайську відповідач знаходиться з 14.01.2008 за №2 (а.с. 7) та зареєстровано платником податку на додану вартість 09.02.2008 згідно свідоцтва №100097001 серія НБ №166171, індивідуальний податковий номер 352057912100 (а.с. 6,7).

Станом на 25.12.2010 відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартсість в сумі 5004,51 грн., а саме: уточнюючий розрахунок від 02.08.2010 №9003019665 4552,43 грн.; уточнюючий розрахунок від 08.11.2010 №15851 267,00 грн. (а.с. 10-11).

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкового зобовязання складено акт перевірки від 15.10.2010 №669/16-35205797. У ході перевірки виявлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 та встановлено факт невчасної сплати до бюджету податку на додану вартість (а.с. 12).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м.Первомайську було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000461602/0 від 15.10.2010 на суму 160,00 грн., яке вручено відповідачу 15.10.2010 (а.с. 13). Дане податкове-повідомлення рішення відповідачем не оскаржувалося та є узгодженим. Крім того, відповідачу була нарахована пеня за кожний день прострочки податкових зобовязань в сумі 10,78 грн.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача позивачем було направлено першу податкову вимогу від 06.08.2010 № 1/61, яка вручена відповідачу 09.08.2010; другу податкову вимогу від 10.09.2010 № 2/62, яка вручена відповідачу 14.09.2010 (а.с. 9).

Таким чином, податкове зобовязання ПП «Фірма Мегастарт» в сумі 5004,51 грн. є узгодженим.

Частиною 1 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач- визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач- визнати адміністративний позов повністю або частково.

Відповідач визнав позовну заяву, про що виклав у письмовому зверненні до суду.

З огляду на викладене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України, в судовому засіданні 26 січня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 28 січня 2011 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м.Первомайську Луганської області до Приватного підприємства «Фірма Мегастарт» про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Фірма Мегастарт» (93200, м.Первомайськ Луганської області, вул.Леніна, 54/50, код ЄДРПОУ 35205797) на користь Державного бюджету України (р/р 31114029700054, отримувач УДК в м.Первомайськ, код 14010100, ОКПО 54053509, МФО 804013) суму податкового боргу у розмірі 5004,51 грн. (пять тисяч чотири грн. 51 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 28.01.2011 року.

СуддяК.Є. Петросян