Постанова № 13596413, 19.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2010 р. справа № 2а-9683/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Зеленова А. С.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю представника позивача Шестакова М.А.

прокурора Вартанової О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Акціонерного товариства закритого типу «Будівельно монтажне управління №47» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Будівельно монтажне управління №47» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

В обґрунтування позову посилається на те, що заборгованість перед бюджетом виникла внаслідок несплати податкових зобовязань нарахованими податковими деклараціями з ПДВ у сумі 75819,00 грн, з штрафних санкцій застосованими податковими повідомленнями рішеннями на загальну суму 116391,20 грн, та нарахованої пені у розмірі 48473,40 грн. Податкові повідомлення рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувались. Вважає, що зазначені податкові зобовязання є узгодженими.

Просить суд стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Будівельно монтажне управління №47» (код ЄДРПОУ 01035710, м. Краматорськ, вул. Залізнична, 2) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 240683,60 грн. у рахунок Державного бюджету м. Краматорська на розрахунковий рахунок №31112029700059, код платежу 14010100 банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання був повідомлений, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Акціонерне товариство закритого типу «Будівельно монтажне управління №47» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Краматорської міської ради 25.04.1997 року, включене до ЄДРПОУ за №01035710, перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Краматорську Донецької області.

18.12.2009 року відповідачем до податкового органу подана декларація з податку на додану вартість за листопад 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 167,00 грн.

Також відповідачем до податкового органу 18.01.2010 року подана декларація з податку на додану вартість за грудень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 75652,00 грн.

15.12.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Краматорську проведена невиїзна документальна перевірка Акціонерного товариства закритого типу «Будівельно монтажне управління №47» з питання своєчасності розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість.

За результатами перевірки складений акт №3276/15-2-01035710, яким встановлена несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за квітень 2007 року, за січень 2008 року грудень 2008 року, січень жовтень 2009 року.

17 грудня 2009 року ДПІ у м. Краматорську винесені податкові повідомлення рішення:

- №0003661502, яким на підставі акту перевірки застосовано суму штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, на суму 114224,00 грн.;

- №0003671502, яким на підставі акту перевірки застосовано суму штрафу в розмірі 20% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, на суму 2159,40 грн.;

- №0003681502, яким на підставі акту перевірки застосовано суму штрафу в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, на суму 7,80 грн.

Згідно зворотного боку облікової картки станом на 19.02.2010 року, за відповідачем рахується пеня у розмірі 48473,40 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 1.6 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу «а» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідно до пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону, з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Відповідно до пп. «в» пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У судовому засіданні встановлено, що податкові повідомлення рішення від 17 грудня 2009 року №0003661502, №0003671502, №0003681502 відповідачем отримані 17 грудня 2009 року головним бухгалтером, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось.

Таким чином, загальна сума заборгованості перед бюджетом АТЗТ «Будівельно монтажне управління №47» з урахуванням податкових зобовязань, визначених у податкових деклараціях, визначених податковими повідомленнями рішеннями, та з урахуванням нарахованої пені складає 240683,60 грн.

Судом встановлено, що відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 30 серпня 2006 року №1/339 та другу податкову вимогу від 09 жовтня 2006 року №2/401.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також, у звязку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, керівником податкового органу прийнято рішення від 13 листопада 2006 року №32/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Акціонерного товариства закритого типу «Будівельно монтажне управління №47» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість - задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Будівельно монтажне управління №47» (код ЄДРПОУ 01035710, м. Краматорськ, вул. Залізнична, 2) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 240683,60 грн. у рахунок Державного бюджету м. Краматорська на розрахунковий рахунок №31112029700059, код платежу 14010100 банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 19 травня 2010 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 24 травня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Зеленов А. С.