Постанова № 13595947, 06.01.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 січня 2011 р.Справа №2а-16418/10/17/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Папуша О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Сімферополя АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 16.11.2010року надійшов адміністративний позов за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРКрим до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій за неподання відомостей до системи персоніфікованого обліку в строки передбачені законом сумою 170,00грн.

Ухвалою суду від 10.12.10р. в адміністративній справі відкрито скорочене провадження, запропоновано позивачу в термін до 04.01.11р. додатково подати до канцелярії суду відомості про наявність заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами, станом на день розгляду справи, відповідачу надано строк для подачі до канцелярії суду заперечення проти позову, всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову, доведено до відома сторін про розгляд справи суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

Позивачем, на виконання вимог ухвали суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, подано до суду довідку про стан заборгованості.

Відповідач, належним чином повідомлені про розгляд справи в порядку скороченого провадження за правилами ст.1832КАСУкраїни (а.с.15), повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову, додаткових документів та доказів, приписи ухвали суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі не виконав, заяву про визнання позову до суду не надіслав.

За таких обставин суд не знаходить підстав для переходу до загального провадження та вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши зібрані у справі матеріали в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з підстав передбачених п.5 ч.4ст.50 КАС України, п.6 ч.1 ст.64, ч.3 ст.106, Закону України від 09.07.03р. №1058-IV "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі щодо стягнення фінансових санкцій.

Позивач просить стягнути з відповідача узгоджену суму заборгованості з фінансових санкцій у розмірі 170,00грн. застосовану рішенням від 27.10.10року №1090П на підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" за ненадання відомостей до системи персоніфікованого обліку у строки встановлені законодавством.

З огляду на викладене цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст.18,50 КАС України, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів та спір підсудний окружному адміністративному суду.

Статтею 46 Конституції України визначено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є страхувальниками.

Страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

ОСОБА_1 зареєстровано фізичною особою-підприємцем, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим 07.07.2009р. за адресою:АДРЕСА_1, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.18), платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРКрим.

Частиною 3 статті 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно до п.п.4,6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Уповноваженими спеціалістами відповідача було виявлено факт порушення страхувальником вимог підпункту 4 пункту 2 статті 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", пункту 1 Порядку формування та надання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, а саме відповідачем не надано відомостей до системи персоніфікованого обліку у встановлені законом строки.

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду відповідно до п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішенням від 27.10.10р. №1090П позивач за неподання до системи персоніфікованого обліку відомостей, у строки встановлені законодавством, застосував до відповідача фінансові санкції у розмірі 170,00грн. (а.с.10).

Частиною 14 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.

Позивачем рішення про застосування фінансових санкцій від 27.10.10р. №1090П було направлено відповідачу та отримано останнім 30.10.10р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.11).

З матеріалів справи, відповідач рішення позивача від 27.10.10р. №1090П не оскаржив, доказів на підтвердження сплати фінансових санкцій до суду не надав. Як вбачається з довідки від 04.01.11р. №2 по особовій картці платника рахується заборгованість сумою 170,00грн., що виникла на підставі рішення від 27.10.10р. №1090П про застосування фінансової санкції.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям сумою 170,00грн. підтверджена належним чином, ґрунтуються на положеннях Закону України "Про загальнообовязкове пенсійне страхування", відповідачем не спростовуються, а тому суд знаходить підстави для її задоволення.

Відповідно до ч.4ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.159,160,161,162,163,1832,186,254Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРКрим (р/р25600010045701 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 324805, ідентифікаційний код юридичної особи 20725930) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 170,00грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку з якого субєкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя О.В. Папуша