Ухвала суду № 135939801, 14.04.2026, Стрийський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 456/2011/26

Провадження № 2/456/1554/2026

УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

14 квітня 2026 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Валовін Ю. В. , перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: служба у справах дітей Стрийської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Мельник Л.І. звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) батьківських прав щодо дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що даний позов слід передати на розгляд іншому суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з ч. 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом

Для категорії справ про позбавлення батьківських прав альтернативної підсудності за місцем проживання позивача ЦПК України не передбачено.

Так, у позовній заяві зазначено: місце проживання позивача ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 ; місце проживання відповідача ОСОБА_2 : АДРЕСА_3 .

Згідно з відомостями з Єдиного державного демографічного реєстру відповідач ОСОБА_2 дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 № 376 Горлівський район Донецької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією з 07.04.2014.

Як вбачається з розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 02.09.2014 № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» підсудність Калінінського районного суду міста Горлівки, Микитівського районного суд міста Горлівки, Центрально-Міського районного суду міста Горлівки змінена на Слов`янський міськрайонний суд Донецької області, який знаходиться у Слов`янській міській територіальній громаді Краматорського району Донецької області, яка згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, є окупованою територією з 24.02.2022.

Згідно з інформацією, представленою на офіційному сайті Судової влади України https://court.gov.ua/pidsudnist/, відомості про зміну підсудності судів міста Горлівки та міста Слов`янськ відсутні.

Відповідно до ч. 9 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Судом встановлено, що згідно з відомостями з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери відповідач ОСОБА_2 був внутрішньо-переміщеною особою та проживав у Білозерському районі Херсонської області, довідка № 5000203966 від 30.09.2019, термін дії якої закінчився.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 01.10.2014 № 509, абзацом 2 пункту 1 якої визначено, що довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Зазначені норми вказують на те, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на певний період.

Положеннями ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» зазначену довідку віднесено до документів, що підтверджують місце проживання особи.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо вказаних осіб та саме він підлягає застосуванню.

Крім того, у постанові від 29 липня 2019 року у справі № 409/2636/17 Верховний Суд вказав на те, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно зі ст. 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст. 1 цього Закону.

Так, у своєму роз`ясненні від 02.09.2022 року Верховний Суд зазначив, що якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО, то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування. Але якщо такої довідки у переселенця немає, тобто особа з тих чи інших причин не зареєструвалася як ВПО, але все ж хоче подати позов у суд, то, на жаль, у такому випадку позов у найближчий суд особа подати не зможе. В такому випадку переселенці повинні подавати позови в ті суди, яким була визначена територіальна підсудність судів, які залишаються в зоні бойових дій чи в окупації. Винятком є встановлення факту смерті.

Таким чином, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи можна визнати документом, що підтверджує зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування відповідача при визначені підсудності розгляду справ.

Враховуючи системний аналіз вказаних норм, суд приходить до висновку, що останнім відомим місцем проживання відповідача ОСОБА_2 є Білозерський район Херсонської області.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 27.02.2025 № 355/0/15-25 змінила територіальну підсудність судових справ Білозерського районного суду Херсонської області на Херсонський міський суд Херсонської області, що підтверджується відомостями, розміщеними на офіційному сайті Судової влади України https://court.gov.ua/pidsudnist/178.

Таким чином, оскільки останнім відомим місцем проживання відповідача ОСОБА_2 є Білозерський район Херсонської області, з позовом про позбавлення батьківських прав позивач мав право звернутись до Херсонського міського суду Херсонської області, враховуючи зміни територіальної підсудності судових справ Білозерського районного суду Херсонської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За таких обставин суд дійшов висновку, що справу слід передати на розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області.

Згідно зі ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Керуючись ст. 27, 28, 31, 32, 187, 260, 261 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу № 456/2011/26, провадження № 2/456/1554/2026 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: служба у справах дітей Стрийської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав передати за підсудністю до Херсонського міського суду Херсонської області (73003, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Примаченка Володимира, 6/29).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Юлія ВАЛОВІН