Постанова № 13593454, 17.03.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 березня 2009 р.                                                                                 № 2-а- 30405/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тацій Л.В. при секретарі судового засідання Андрієць М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова

до Державне підприємство "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"

пропро стягнення суми ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, в якій просив суд стягнути з Державного підприємства «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка» на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість по сплаті витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виникла за грудень 2008 року в розмірі 12904,01 грн.

          Прокурор в судове засідання, призначене на 17.03.2009 року, свого представника не направив, в обгрунтування заявлених вимог прокурором в позовній заяві зазначено наступне. Державне підприємство «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій призначених відповідно до п. „б” – „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” у сумі 12904,01 грн. Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова направляло Державному підприємству „Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка” повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. „б” – „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Загальний борг підприємства станом на 15.01.2009 року становить 12904,01 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з тих самих підстав, що і зазначено в позові.

Відповідач в судове засідання, призначене на 17.03.2009 року, свого представника не направив, до суду надав заяву з проханням слухати справу без участі його представника, а також надав письмові пояснення щодо суті позовних вимог, в яких визнав правомірність позовних вимог позивача (а.с. 14).

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, а визнання позову прийняттю виходячи з наступного.          Державне підприємство «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка» станом на 15.01.2009 має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат та доставку пенсій 17 працівникам, призначеної відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за грудень 2008 року в розмірі 12904,01 грн.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповіно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Державного підприємства «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка», зазначені витрати за грудень 2008 року складають 12904,01 грн.

На виконання вимог Інструкії про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова відповідачеві були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій (а.с. 5-9), призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за грудень 2008 року на загальну суму 12904,01 грн. був надісланий відповідачеві, що підтверджується копією супровідного листа від 12.12.2008 року за № 31/4097- 03-23 (а.с. 2).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Державне підприємство «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка» фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за грудень 2008 року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, п. д ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Державного підприємства «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка»(місцезнаходження: вул. Жовтневої Революції, 99, м. Харків, 61004, ідентифікаційний код 14315500) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (місцезнаходження: вул. Примакова 40/42, м. Харків, 61004, ідентифікаційний код 22682980) заборгованість з відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 „Прикінцевих положень” Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій призначених відповідно до п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, що виникла за грудень 2008 року в сумі 12904,01 (дванадцять тисяч дев’ятсот чотири грн.01 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 20 березня 2009 року.

Суддя                                                                       Тацій Л.В.