Ухвала суду № 135933082, 23.04.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1952/20

УХВАЛА

23 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №560/1952/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить у разі, якщо суд дійде висновку про пропуск строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №560/1952/20, визнати поважними причини його пропуску та поновити цей строк.

В обґрунтування заяви зазначено, що після набрання рішенням суду у справі №560/1952/20 законної сили ОСОБА_1 зверталася усно та письмово до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо виконання судового рішення та виплати нарахованої заборгованості. Проте, не зважаючи на визнання боржником заборгованості, підтвердження її включення до реєстру на виплату та здійснення часткових виплат, рішення суду у повному обсязі не виконано. Це зумовлює звернення до механізму примусового виконання. При цьому, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання не сплив із урахуванням спеціального регулювання, встановленого на період дії воєнного стану, зокрема, відповідно до підпункту 4 пункту 10-2 розділу ХІІІ Закону України "Про виконавче провадження" на період дії воєнного стану визначені цим законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.04.2026 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 23.04.2026.

У судове засідання, призначене на 23.04.2026, стягувач та боржник не з`явились, що за приписами статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки стягувач та боржник належним чином повідомлені про дату та час її розгляду.

Приписами частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 , суд зазначає та враховує таке.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №560/1952/20, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 02.12.2019 пенсії за віком за нормами Закону України "Про державну службу" у розмірі 60% суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, врахувавши до розрахунку пенсії виплати, зазначені у довідках від 29.11.2019 №102, №103.

Хмельницький окружний адміністративний суд 22.12.2021 видав виконавчий лист у справі №560/1952/20, в якому зазначено, що строк його пред`явлення до виконання - до 19 травня 2024 року.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На час видачі виконавчого листа у справі №560/1952/20 строки пред`явлення виконавчих документів до виконання врегульовані статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження".

За приписами частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Згідно з частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Законом України від 15.03.2022 №2129-IX "Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження"", який набрав чинності 26.03.2022, розділ ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" доповнено пунктом 10-2, яким визначено, зокрема, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан, який триває до цього часу.

Отже, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені Законом України «Про виконавче провадження» строки, у тому числі строки пред`явлення виконавчих документів до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Наведені висновки також узгоджуються з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 15.03.2023 у справі №260/2595/22.

З урахуванням наведених положень, а також того, що кінцевий строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №560/1952/20 до виконання припав на час дії на території України правового режиму воєнного стану, який діє на час розгляду заяви ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином, у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №560/1952/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк