Ухвала суду № 135919590, 22.04.2026, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/2536/26

Провадження № 1-кс/461/2131/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2026 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами від 02.03.2026 та 24.03.2026, які стосуються невиконання уповноваженими особами Франківської окружної прокуратури м.Львова ухвал слідчого судді щодо стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях, які перебувають у Львівському РУП № 2 ГУНП у Львівській області

Свої доводи мотивує тим, що з вини керівництва Франківської окружної прокуратури м. Львова досудове слідство у кримінальних провадженнях, які перебувають у Львівському РУП № 2 ГУНП у Львівській області, не завершується обвинувальними актами, повідомлення про підозру не вручається, заявнику відмовлено у задоволенні клопотань щодо проведення необхідних слідчих дій для завершення досудового слідства за цими злочинами, а тому заявник поставив перед керівництвом Львівської обласної прокуратури питання щодо внесення відомостей до ЄРДР. У зв`язку з вищевикладеним, просить скаргу задовольнити.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.

Представник суб`єкта оскарження Львівської обласної прокуратури надіслав до суду пояснення, в якому зазначає, що заяви ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст.ст. 214, 216 КПК України, скеровано за належністю до Франківської окружної прокуратури міста Львова для розгляду в межах компетенції, про що письмово проінформовано заявника. Вважає, що направлення заяви до відповідного органу задля прийняття рішення за наслідком розгляду такої заяви не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України і вказана обставина спростовує факт здійснення заявленої скаржником бездіяльності, у зв`язку з чим просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення, дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 02.03.2026 до Львівської обласної прокуратури надійшло клопотання ОСОБА_3 від 02.03.2026 в кримінальному провадженні, у якому вказано, що в ЛРУП № 2 триває досудове слідство відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. ст. 190, ч. 1 ст. 189. Ч. 2 ст. 384 КК України також вказано, що триває розслідування про відносно ОСОБА_5 , у якому заявник просив: вручити ОСОБА_4 та ОСОБА_6 відповідні повідомлення про підозру за зазначеними ним кримінальними правопорушеннями; завершити досудове слідство за цими кримінальними провадженнями до 30.06.2026 відповідними обвинувальними актами; вирішити питання про притягнення до відповідальності керівництва Франківської окружної прокуратури міста Львова.

Одночасно встановлено, що за заявами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості за № 12023141370000881 від 07.10.2023 за ч.2 ст.383 КК України; № 12024141370000285 від 13.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України; № 12024141370000539 від 18.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України та № 12023142370000225 від 21.07.2023 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

Досудове розслідування у вказаних кримінальних провадженнях здійснюється Львівським районним управлінням поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, а процесуальне керівництво прокурорами Франківської окружної прокуратури міста Львова.

Оскільки процесуальне керівництво у вказаному провадженні прокурорами Львівської обласної прокуратури не здійснюється, то підстав для розгляду клопотання у кримінальному провадженні про вчинення процесуальних дій немає.

Враховуючи викладене, зазначене вище клопотання у кримінальному провадженні від 02.03.2026 Львівською обласною прокуратурою було скеровано до Франківської окружної прокуратури міста Львова для розгляду в межах компетенції, про що письмово проінформовано заявника 03.03.2026 за № 09/1- 455ВИХ-26.

За результатами розгляду клопотання Франківською окружною прокуратурою міста Львова заявнику ОСОБА_3 06.03.2026 за № 14.51/04-14-1572вих-26 надано відповідь із долученням відповіді на клопотання за № 14.51/04-14-1427вих-26 від 02.03.2026.

Окрім цього, 24.03.2026 до Львівської обласної прокуратури надійшло клопотання ОСОБА_3 від 23.03.2026 у кримінальному провадженні в якому вказано, що в ЛРУП № 2 триває досудове слідство відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. ст. 190, ч. 1 ст. 189. ч. 2 ст. 384 КК України, із вимогою призначити проведення судово - почеркознавчої та судово - технічної експертиз з випробовуванням амбулаторних карток хворих, внесення відомостей за ч. 2 ст. 194, ст. 383 КК України про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування у вказаних кримінальних провадженнях здійснюється Львівським районним управлінням поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, а процесуальне керівництво прокурорами Франківської окружної прокуратури міста Львова.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні прокурорами Львівської обласної прокуратури не здійснюється, а тому підстав для розгляду клопотання у кримінальному провадженні про вчинення процесуальних дій немає.

Враховуючи викладене, зазначене вище клопотання у кримінальному провадженні Львівською обласною прокуратурою скеровано до Франківської окружною прокуратури міста Львова для розгляду в межах компетенції про, що письмово проінформовано заявника 26.03.2026 за № 09/1- 663ВИХ-26 09/1-347-20, оскільки Львівською обласною прокуратурою процесуальне керівництво у кримінальному провадженні не здійснюється і прокурори не уповноважені на розгляд клопотань.

Водночас, 25.03.2026 за № 14.51/04-18-129-21 Франківською окружною прокуратурою звернення ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій Франківської окружної прокуратури міста Львова скеровано для розгляду по суті до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

Пунктом 3.7 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом ГПУ № 125 від 03.12.2012, передбачено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

Згідно з вимогами ст. 216, ст. 218 КПК України та зазначеної Інструкції заяви ОСОБА_3 направлені до Франківської окружної прокуратури м.Львова, під юрисдикцією якої перебуває місце можливого кримінального правопорушення.

Відтак, направлення заяви до відповідного органу задля прийняття рішення за наслідком розгляду такої заяви не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України і вказана обставина спростовує факт здійснення заявленої скаржником бездіяльності.

Крім того, заявник помилково вважає, що слідчий суддя здійснює судовий контроль у межах усіх кримінальних проваджень, відомості про які внесені до ЄРДР на підставі його ухвал.

Зокрема, ОСОБА_3 скаржиться на неефективність і тривалість досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 12023141370000881 від 07.10.2023 за ч. 2 ст.383 КК України; № 12024141370000285 від 13.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України; № 12024141370000539 від 18.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України та № 12023142370000225 від 21.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, тим самим ототожнюючи такі обставини з невиконанням ухвал слідчого судді щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи, що ухвали слідчих суддів, на які посилається заявник у цій скарзі, є виконаними у встановленому законом порядку, підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, не вбачається.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, оскільки Львівською обласною прокуратурою заяву ОСОБА_3 скеровано для розгляду до відповідного компетентного органу - уповноваженого суб`єкта розглядати по суті таку заяву, обласною прокуратурою було вчинено усі дії, передбачені кримінальним процесуальним законодавством щодо організації розгляду клопотання заявника, у тому числі в порядку ст. 214 КПК України, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1