Постанова № 13591442, 29.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 листопада 2010 року 10:30 № 2а-16190/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Суддя Добрянська Я.І.,

Секретар судового засідання Пономарьов Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Лагуна-А»

про стягнення податкового боргу в розмірі 2 986,62 грн.

За участю представників сторін

позивача: Козак В.А. (довіреність № 7666/9/10-008 від 21.12.2009 р.)

відповідач: не зявився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29.11.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва (надалі - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лагуна-А»(надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 2 986,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не сплачено суму податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість, чим порушено вимоги п.5.3.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(із змінами та доповненнями) (далі - Закон), зважаючи на що, та відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону відповідачу винесені податкові повідомлення-рішення, якими визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість в розмірі 2 986,62 грн.

В судове засідання відповідач не зявився та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання (рекомендованою кореспонденцією, відповідно до місцезнаходження відповідача, визначеного в ЄДРПОУ).

Судова кореспонденція надіслана на адресу відповідача була повернута поштою до суду з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лагуна-А»зареєстроване Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією, є юридичною особою та платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ зі змінами та доповненнями.

Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва встановлено, що відповідач має заборгованість перед державним бюджетом України по сплаті податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у розмірі 2 986,62 грн.

Підстави наявності у відповідача податкової заборгованості підтверджуються зокрема наступним.

Щодо податкового боргу по податку на прибуток підприємств.

Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва була проведена невиїзна перевірка податкової звітності відповідача з податку на прибуток за 1 квартал 2005 р., 1 півріччя 2005 р., 3 квартал 2005 р., за результатами якої встановлено порушення п.16.4 ст.16 Закону України про оподаткування прибутку підприємств та п. 3 Наказу Державної податкової адміністрації України «Про порядок складення декларацій з податку на прибуток»№ 143 від 29.03.2003 р. та складено акт від 18.06.2008 р. № 2454/15-109.

Зазначений акт перевірки був отриманий керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Лагуна-А», про що свідчить підпис керівника відповідача на акті перевірки.

На підставі вказаного акту перевірки, позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення від 18.06.2008 р. № 0021951501, яке було отримане Товариством з обмеженою відповідальністю «Лагуна-А»18.06.2008 р., про що свідчить підпис керівника відповідача на вказаному податковому повідомленні-рішенні.

Зазначеним податковим повідомленням-рішенням було визначено суму податкового зобовязання в сумі 630, 00 грн. (основний платіж 600, 00 грн., штрафні санкції 30, 00 грн.)

У звязку з існуючою станом на 01.07.2008 р. переплатою в розмірі 360, 00 грн., недоїмка з податку на прибуток підприємств зменшилась та складає 270, 00 грн. (630, 00 грн. - 360, 00 грн. = 270, 00 грн.), що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Щодо податкового боргу по податку на додану вартість.

У звязку з неподанням відповідачем декларацій з податку на додану вартість за грудень 2005 р., липень 2006 р.- вересень 2006 р., січень 2007 р. грудень 2007 р. (всього 16 випадків неподання звітності), посадовими особами Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої було складено акт від 22.01.2008 р. № 279/15-215.

Зазначений акт перевірки був направлений відповідачу листом від 23.01.2008 р. № 1128/10/15-214 за місцезнаходженням відповідача, з вказівкою про те, що посадовим особам відповідача необхідно зявитись до податкового органу для узгодження акту перевірки (докази направлення містяться в матеріалах справи).

Однак, зазначений лист з актом перевірки був повернутий позивачу з відміткою поштового відділення «за не розшуком».

Враховуючи зазначене, позивачем був складений акт від 04.02.2008 р. № 50/15-2 про неможливість вручення акту перевірки.

Згідно вимог пп. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту перевірки щодо неподанням відповідачем декларацій з податку на додану вартість, податковим органом було прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.02.2008 р. № 3015131502/0 про стягнення штрафних санкцій в сумі 2720, 00 грн. (16*170 грн. = 2720, 00 грн.)

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою, проте повернулося з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться»(докази скерування наявні в матеріалах справи).

Згідно п.п.6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Враховуючи зазначені норми законодавства, Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва було складено акт від 15.02.2008 р. № 46/15-220 про встановлення факту невручення податкового повідомлення-рішення від 04.02.2008 р. № 3015131502/0 та було розміщено його на дошці оголошень.

У звязку з існуючою станом на початок 2008 р. переплатою у розмірі 3, 38 грн., недоїмка з податку на додану вартість пропорційно зменшилась та на день подання позову становила 2716, 62 грн. (2720, 00 грн. 3, 38 грн. = 2716, 62 грн.), що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Відповідно до вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону, Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва було надіслано на адресу відповідача податкові вимоги: № 1/888 від 27.02.2008 р. на суму 2716, 62 грн. та № 2/1336 від 18.04.2008 р. на суму 2716, 62 грн., проте в обох випадках були повернуті поштою у звязку з не розшуком адресата, про що податковим органом були складені акти про незнаходження відповідача за юридичною (фактичною) адресою № 319 від 17.03.200 р., та № 697 від 05.05.2008 р.

Відповідно до п.5.3.1 Закону, платник податків зобовязаний сплатити суму податкового зобовязання, визначеного контролюючим органом, протягом 10 календарних днів з дня отримання ним повідомлення про нарахування такої суми.

Проте, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, на даний час податкова заборгованість відповідача зі сплати податку на прибуток підприємств та штрафних санкцій за неподання декларацій з податку на додану вартість в загальній сумі 2986, 62 грн. відповідачем не сплачена.

Отже, проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування у відповідача податкового боргу перед державним бюджетом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лагуна-А»податкової заборгованості з податку на прибуток підприємств в розмірі 270, 00 грн. та податкової заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 2716, 62 грн., загальний розмір податкової заборгованості 2986, 62 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лагуна-А»(код ЄДРПОУ 25408765, адреса: 04212, м. Київ, вул. Зої Гайдай, буд. 6-А) на користь державного бюджету суму податкового богу в розмірі 2986, 62 грн. (дві тисячі девятсот вісімдесят шість грн. 62 коп.) наступним чином:

-податок на прибуток 270, 00 грн. на р/р 31111009700006 УДК в м. Києві, МФО 820019, одержувач ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916, код платежу 11021000;

-податок на додану вартість 2716, 62, на р/р 31113029700006 УДК в м. Києві, МФО 820019, одержувач ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916, код платежу 14010100.

Стягувач - Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва, 04213, Київ, пр-т Героїв Сталінграду, 58.)

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 06.12.2010 р.