Постанова № 13590873, 01.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 9709/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Чиженко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серпневе»про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області звернулось до суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серпневе», в якому просить стягнути з останнього борг в сумі 3506,31 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Свої позовні вимоги, позивач мотивував тим, що у СВК «Серпневе» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Тарутинському районі як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування». В СВК «Серпневе»виконуються роботи на посаді тракториста-машиніста, тому, відповідно до ч. 2 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. До таких категорій відносяться особи, які були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах інших підприємствах сільського господарства, а зокрема трактористи-машиністи. За період з 01.07.2010 року по 28.09.2010 року Управлінням пенсійного фонду України в Тарутинському районі були своєчасно нараховані та виплачені пенсії на пільгових умовах пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, однак зазначена сума відповідачем на користь ПФУ не відшкодована.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив, але надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив «Серпневе»зареєстроване як юридична особа 30.03.2000 року Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності (а.с.6).

Судом також встановлено, що СВК «Серпневе» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області з 30.03.2000 року як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, про що не заперечувалося сторонами.

Судом встановлено, що на даному підприємстві працювали на посаді тракториста-машиніста громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_1

Особливий характер роботи або умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії підтверджуються відповідними довідками, виданими СВК «Серпневе»та наявними в матеріалах справи (а.с.10, 11).

Як вбачається з довідок Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області від 27.09.2010 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області та останнім була виплачена пенсія за липень, серпень та вересень (а.с.8).

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача за списком № 2 за липень, серпень, вересень 2010 року складає 3506,31 грн. (а.с.12-13).

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу СВК «Серпневе»розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.16).

Вказані розрахунки були направлені на адресу відповідача та отримані ним, про що свідчать повідомлення про отримання поштового відправлення, наявні в матеріалах справи (а.с.14).

Згідно з приписами п. п. 1, 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно довідок, виданих СВК «Серпневе»від 29.09.2010 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2, останні працювали в СВК «Серпневе»на посаді тракториста машиніста, відповідно з червня 1972 року по січень 2007 року та з червня 1982 року по січень 2007 року (а.с.10,11), тому мають необхідний стаж роботи, визначений вищевказаним законом.

Перелік платників страхових внесків, крім Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначає також Інструкція «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1.

Відповідно до п.п. 2.1.1. п. 2.1. ст. 2 Інструкції платниками страхових внесків, серед інших, є колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи та фермерські господарства, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 вказаної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України»розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що СВК «Серпневе»не сплачував встановлені Управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському Одеської області суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. Зокрема, доказів, підтверджуючих сплату відповідачем суми фактичних витрат, суду не надано. У звязку з цим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду в Тарутинському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень, серпень, вересень 2010 року у загальному розмірі складає 3506,31 грн.

Вказана заборгованість підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних виплат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.12-13).

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області обґрунтовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року, розділом 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області до Сільськогоподарського виробничого кооперативу «Серпневе»про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Сільськогоподарського виробничого кооперативу «Серпневе»(код ЄДРПОУ 30818137) місце розташування : Одеська обл.. Тарутинський р-н, смт.Серпневе вул.Леніна 198 на користь управління Пенсійного Фонду України в Тарутинському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 3506,31грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова виготовлена в повному обсязі 01.02.2011 року.

Суддя Е.А. Іванов

01 лютого 2011 року