Постанова № 13590838, 27.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 січня 2011 року Справа № 2а-137/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Кравцової Н.В.,

при секретарі Писаренко К.В.,

за участю сторін:

представника позивача Попової В.П.,

представника відповідача Скидан О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до Луганського інституту агропромислового виробництва академії аграрних наук про стягнення несплачених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

В С Т А Н О В И В :

04 січня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Луганського інституту агропромислового виробництва академії аграрних наук про стягнення несплачених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначив, що відповідач у звязку з порушенням вимог Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” має заборгованість перед позивачем за період з жовтня 2010 року по грудень 2010 року в сумі 141461,18 грн. В рахунок погашення заборгованості за вказаний період відповідачем сплачено суму заборгованості у розмірі 94677,12 грн. Тому, заборгованість, що підлягає стягненню з відповідача, складає 248 994,70 грн.

Позивач надіслав відповідачу вимогу про сплату боргу, яку відповідач не оскаржив.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з Луганського інституту агропромислового виробництва академії аграрних наук заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 248 994,70 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі та проти його задоволення не заперечував.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Луганський інститут агропромислового виробництва академії аграрних наук зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідач зареєстрований Словяносербською районною державною адміністрацією Луганської області 16.03.1998р. за № 1 375 120 0000 000199.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 3 ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим, за період з жовтня 2010 року по грудень 2010 року утворилась заборгованість в сумі 248 994,70 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника, у тому числі заборгованість по страховим внескам у розмірі 46784,06 грн., фінансова санкція у розмірі 43917,66 грн., пеня у розмірі 158292,92 грн.

З 01.01.2004 року вступив в дію Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п.15. ст.106 визначено, що строк давності що стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У звязку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, позивачем на адресу відповідача згідно вимог п.3 ст.6 вищевказаного Закону направлялась вимога про сплату боргу № Ю-1343 від 06 грудня 2010 року на суму 304734,71 грн., у тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2010 року по грудень 2010 року в сумі 248994,70 грн.

Зазначена вимога була отримана уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис такої особи на корінці копії повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 7).

Судом встановлено, що зазначена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена та заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

Частиною 1, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.

У разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно частини 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочиснтва України суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову відповідачем суд не вбачає.

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню у сумі 248994,70 грн. відповідачем не погашена в добровільному порядку, підтверджена матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до Луганського інституту агропромислового виробництва академії аграрних наук про стягнення несплачених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до Луганського інституту агропромислового виробництва академії аграрних наук про стягнення несплачених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Луганського інституту агропромислового виробництва академії аграрних наук (93733, Луганська область, Словяносербський район, с. Металіст, вул. Октябрська, 14; р/р 31250273210191 ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 00729327) на користь Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області (93701, Луганська область, смт. Словяносербськ, вул. Гагаріна, 22; р/р 25602301753 в ЛОД Ощадбанку, МФО 304665, код 21792620) несплачені суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 248 994,70 грн. (двісті сорок вісім гривень девятсот девяносто чотири гривні 70 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 01 лютого 2011 року.

СуддяН.В. Кравцова