Постанова № 13589726, 25.01.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.01.11Справа №2а-9589/10/10/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Левченко Д.С.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача Філімонова Л.О., довіреність № 1 від 06.01.2011 року;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК

до Дочірнього підприємства житлово-комунальна контора Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд»

про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим та просить стягнути з Дочірнього підприємства житлово-комунальна контора Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 95434,04 гривень по розрахункам відповідача сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період січень травень 2010 року.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що сума заборгованості на час розгляду справи не сплачена, тому позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача позов визнав, не заперечував проти його задоволення, однак, послався на тяжке матеріальне становище як на підставу виниклої заборгованості.

Суд, з урахуванням думки представника відповідача, який не заперечував проти розгляду справи за відсутністю позивача, приймаючи до уваги, клопотання позивача щодо розгляду справи за їх відсутністю, враховуючі, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, керуючись ч.4 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представника позивача.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Дочірнє підприємство житлово-комунальна контора Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» (код ЄДРПОУ 01275650, юридична адреса: 95001, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Жидкова, буд.76) зареєстроване виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 30.03.1999 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, що підтверджено Довідкою про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організації України Головного комітету статистки в АРК № 23/5-60/2 від 02.04.1999 року (а.с. 5).

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство житлово-комунальна контора Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим за реєстраційним номером 15-01-168, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с. 39).

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за січень 2010 року відповідач зобовязався сплатити -19642,28 гривень (а.с.6), за лютий 2010 року 18512,94 гривень (а.с.7), за березень 2010 року 18071,05 гривень (а.с.8), за квітень 2010 року 19280,57 гривень (а.с.9), за травень 2010 року -19927,20 гривень (а.с.10), а в загалі 95434,04 гривень.

Згідно з карткою особового рахунку відповідача (а.с.35-36, 40-41), довідкою про заборгованість Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам відповідача сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня по 2010 року у розмірі 95434,04 гривень залишилась не сплаченою.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив в повному обсязі заборгованість за січень 2010 року в сумі 19642,28 гривень - до 29.02.2010 року; за лютий 2010 року в сумі 18512,94 гривень до 20.03.2010 року; за березень 2010 року в сумі 18071,05 гривень до 20.04.2010 року; за квітень 2010 року в сумі 19280,57 гривень до 20.05.2010 року, за травень 2010 року в сумі 19927,20 гривень до 20.06.2010 року, а в загалі 95434,04 гривень, зазначених ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків станом на 01.07.2010 року в розмірі 198264,92 гривень, у тому числи: з недоїмки по внескам 184532,93 гривень, у яку увійшла заборгованість по страховим внескам за період з січня 2010 року по травень 2010 року у розмірі 95434,04 гривень (а.с.11) Управлінням Пенсійного фонду в Центральному районі м. Сімферополя АРК виставлена вимога №Ю-1207 (а.с.11), яка була вручена відповідачу 08.07.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.11).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суми недоїмки за сплати страхових внесків, встановлені в вимозі № Ю-1207, не погасив.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно - в строк до 20.05.2010 року за квітень 2010 року та до 20.06.2010 року за травень 2010 року - не сплатив зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі в сумі 95434,04 гривень.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобовязаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обовязкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 25.01.2011 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 26.01.2011 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства житлово-комунальна контора Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» (код ЄДРПОУ 01275650, юридична адреса: 95001, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Жидкова, буд.76) на користь Управління Пенсійного фонду в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим погоджену заборгованість зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 95434 (девяносто пять тисяч чотириста тридцять чотири) гривень 04 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.