Ухвала суду № 135877936, 21.04.2026, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 520/5658/26

Провадження № 2-а/638/152/26

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншому суду

21 квітня 2026 року м. Харків

Суддя Шевченківського районного суду міста Харкова Шамраєв М.Є., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Харкова надійшла вказана позовна заява.

В той же час, зазначена позовна заява не може бути прийнята до розгляду Шевченківським районним судом міста Харкова та підлягає направленню за підсудністю з наступних підстав.

Так, категорії адміністративних справ, які за правилами адміністративного судочинства розглядають місцеві загальні суди як адміністративні, визначені у частині першій статті 20 КАС України. Всі інші справи, що не належать до визначеного у вказаній частині переліку, згідно з частиною другою статті 20 КАС України розглядають окружні адміністративні суди.

Позивач звернувся з позовом в якому просить суд:

1. визнати протиправною бездіяльність Служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області щодо не складання протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_2 за не виконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способу участі ОСОБА_1 у вихованні малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мало місце 14 та 21 лютого 2026 року;

2. зобов`язати Службу у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області у повній відповідністю з вимогами Кодексу України про адміністративні правопорушення, Інструкцією з оформлення посадовими особами органів опіки та піклування матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджених наказом Міністерства соціальної політики 06.08.2019 р. скласти протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_2 щодо невиконання ним рішення органу опіки та піклування щодо визначення способу участі ОСОБА_1 у вихованні малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мало місце 14 та 21 лютого 2026 року, сформувати протоколи та інші матеріали, що стосуються адміністративних правопорушень в окрему справу і надіслати справу про адміністративне правопорушення до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Справи з подібним предметом позову належать до переліку тих, що підвідомчі місцевим загальним судам як адміністративним.

Частиною 1 ст. 25 КАС України, передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивачем у позовній заяві вказано, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачем у справі зазначено Службу у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області, який, згідно з позовною заявою, знаходиться за адресою: Харківська область, Ізюмський р-н, смт. Донець, вул. Центральна, буд. 40.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні утворено 136 нових (з них 17 на тимчасово окупованій території АРК, Донецької та Луганської областей) та ліквідовано існуючі 490 районів.

Так, с-ще Донець входить до складу Донецької селищної територіальної громади.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» ліквідовано у Харківській області: Балаклійський, Барвінківський, Близнюківський, Богодухівський, Борівський, Валківський, Великобурлуцький, Вовчанський, Дворічанський, Дергачівський, Зачепилівський, Зміївський, Золочівський, Ізюмський, Кегичівський, Коломацький, Красноградський, Краснокутський, Куп`янський, Лозівський, Нововодолазький, Первомайський, Печенізький, Сахновщинський, Харківський, Чугуївський, Шевченківський райони.

Разом з тим, у Харківській області утворено Ізюмський район (з адміністративним центром у місті Ізюм) у складі територій Балаклійської міської, Барвінківської міської, Борівської селищної, Донецької селищної, Ізюмської міської, Куньєвської сільської, Оскільської сільської, Савинської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, та Чугуївський район (з адміністративним центром у місті Чугуїв) у складі територій Вовчанської міської, Зміївської міської, Малинівської селищної, Новопокровської селищної, Печенізької селищної, Слобожанської селищної, Старосалтівської селищної, Чкаловської селищної, Чугуївської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Отже, враховуючи, що до ухвалення Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX с-ще Донець відносилось до Донецької селищної громади Балаклійського району Харківської області, систему місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів не змінено, а оскільки місцезнаходження відповідача не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Шевченківського районного суду міста Харкова, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Балаклійського районного суду Харківської області, до територіальної юрисдикції (підсудності) якого вона належить.

Таким чином, вказана позовна заява підлягає розгляду у Балаклійському районному суді Харківської області як адміністративного суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 171 КАС України в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Пункт 2 частини 1 статті 29 КАС України передбачає, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Крім того, недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення апеляційним судом з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 318 КАС України).

Відповідно до частин 1 та 2 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, за правилами частини 8 статті 29 КАС України, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

З огляду на викладене, вважаю необхідним передати справу для розгляду за підсудністю до Балаклійського районного суду Харківської області.

Керуючись ст. 25, 28, 29, 30, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - надіслати за підсудністю до Балаклійського районного суду Харківської області як адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.Є. Шамраєв