Ухвала суду № 135873305, 16.04.2026, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/7045/25

провадження № 1-кс/405/1187/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12025120000000665 від 18.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

встановив:

слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області лейтенант поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів) які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: с. Чарівне, Кропивницький район, Кіровоградська область, з можливістю вилучення у копіях, а саме копії наступних документів: договори купівлі-продажу зерна (сільськогосподарської продукції) та усі додаткові угоди укладені впродовж 2025 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з суб`єктами господарської діяльності предметом яких є продаж сільськогосподарської продукції (насіння соняшника, зерна кукурудзи, ячменю та зерновідходів) врожаю 2025 року, а також документи що стосуються виконання вказаних договорів, а саме: товарно-транспортні накладні, шляхові листи, накладні, відомості про рух зерна, банківські документи щодо проведення розрахунків: платіжні доручення, платіжні інструкції, сертифікати відповідності, паспорти якості, акти списання ТМЦ та інші документи, що засвідчують проведення операцій та взаєморозрахунків, акти звірок, при наявності експертних оцінок товарів/послуг (в т.ч. ринкової вартості), реалізованої сільськогосподарської продукції та інші бухгалтерські документи, які підтверджують відображення в бухгалтерському та податковому обліках операцій за результатами підписання та виконання умов договорів з реалізації сільськогосподарської продукції. В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №12025120000000665 від 18.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем на протязі 2025 року здійснили реалізацію пшениці врожаю 2025 року за цінами нижчими від ринкових, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що призвело до розтрати коштів державного підприємства у великих розмірах в умовах воєнного стану.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») код ЄДРПОУ НОМЕР_1 є державним підприємством. Місцезнаходження: 27241 с. Чарівне, Кропивницького району (Бобринецького району), Кіровоградської області.

Відповідно до Статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визначено наступне:

п. 1.3 Підпорядкування: ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » безпосередньо підпорядковане ІНФОРМАЦІЯ_4 (надалі - наукова установа).

п. 1.4. Господарство створене постановою Ради Міністрів УРСР від 18.02.1947 № 197 і є правонаступником майна, землі, майнових прав і зобов`язань ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

п. 2.1. Господарство створене з метою організаційно-господарського забезпечення науково-дослідним установам Академії умов для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок, їх апробацій проведення виробничої перевірки і впровадження їх у виробництво та іншої господарської діяльності.

п. 2.2. Господарство є державним сільськогосподарським статутним суб`єктом підприємницької діяльності, що здійснює дослідну, господарську і комерційну діяльність з метою досягнення позитивних економічних результатів та одержання прибутку.

п. 3.1. Господарство є державним підприємством, що діє на основі державної форми власності, як самостійний суб`єкт господарювання.

п. 3.3. Господарство здійснює свою діяльність на основі і відповідно до чинного законодавства України, зокрема, згідно з Законами України Про наукову та науково-технічну діяльність, Про особливості правового режиму Діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 , галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу, Цивільним та Господарським кодексами України, Статутом Академії та її постановами, наказами і розпорядженнями, Статутом наукової установи, якій воно підпорядковане, та цим Статутом.

Так, в ході досудового розслідуванням встановлено, що між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір № 23/04 поставки майбутнього врожаю від 23.04.2025, предметом якого є постачання пшениці озимої врожаю 2025 року у кількості 2000 тон на умовах DAP, відповідно до умов Incoterms в редакції 2020 року, ціна за тону визначена 9500 грн., та відповідно здійснено реалізацію зазначеної культури в період з 01.05.2025 по 31.08.2025 у кількості 1750 тон.

Крім того, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до додаткової угоди до договору поставки майбутнього зерна № 23/04 від 10.09.2025 здійснили реалізацію на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 пшениці врожаю 2025 року у кількості 150 т вартістю 9200 грн. за тону на суму 1 380 000 грн. та відповідно до додаткової угоди до договору поставки майбутнього зерна № 23/04 від 14.11.2025 здійснили реалізацію на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 пшениці врожаю 2025 року у кількості 24 т вартістю 9500 грн. за тону на суму 228 190 грн.

Також встановлено, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювали продаж сільськогосподарської продукції, а саме насіння соняшника, зерна кукурудзи, ячменю та зерновідходів адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , за цінами значно нижчими від рівня ринкових цін на зазначену продукцію.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Враховуючи вищевикладене на даний час з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, а саме: договорів купівлі-продажу зерна (сільськогосподарської продукції) та усі додаткові угоди укладені впродовж 2025 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з суб`єктами господарської діяльності предметом яких є продаж сільськогосподарської продукції (насіння соняшника, зерна кукурудзи, ячменю та зерновідходів) врожаю 2025 року, а також документи що стосуються виконання вказаних договорів, а саме: товарно-транспортні накладні, шляхові листи, накладні, відомості про рух зерна, банківські документи щодо проведення розрахунків: платіжні доручення, платіжні інструкції, сертифікати відповідності, паспорти якості, акти списання ТМЦ та інші документи, що засвідчують проведення операцій та взаєморозрахунків, акти звірок, при наявності експертних оцінок товарів/послуг (в т.ч. ринкової вартості), реалізованої сільськогосподарської продукції та інші бухгалтерські документи, які підтверджують відображення в бухгалтерському та податковому обліках операцій за результатами підписання та виконання умов договорів з реалізації сільськогосподарської продукції, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: с. Чарівне, Кропивницький район, Кіровоградська область.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий прокурор звертається із клопотанням.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

Крім того, звертаю увагу суду, що іншим способом ніж вилучення документів вказаним вище шляхом, неможливо довести обставини причетності вказаних осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Відомості, що містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, а також інших можливих злочинів за результатом дослідження доказів у справі.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: с. Чарівне, Кропивницький район, Кіровоградська область.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. На адресу суду 16.04.2026 за вх.№12721 надійшла заява з запереченнями від представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адвоката ОСОБА_5 про розгляд клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у їхню відсутність. Щодо задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів заперечують з наступних підстав: кримінальне провадження стосується обставин реалізації пшениці озимої, оді як слідчий просить надати доступ до документів щодо соняшника, кукурудзи, ячменю та інших зернових культур. Клопотання не містить жодного обґрунтування зв`язку зазначених документів із предметом доказування, що суперечить вимогам ч.5 ст.160 КПК України. Слідчий просить надати доступ до «всіх договорів», «всіх додаткових угод», «всіх бухгалтерських документів», що не відповідає вимогам конкретизації предмета тимчасового доступу. Такий підхід порушує вимоги ст.160 КПК України та унеможливлює визначення конкретного обсягу документів. З тексту клопотання вбачається, що слідство вже володіє інформацією щодо укладених договорів, обсягів постановки, цін та строків виконання. Крім того, раніше вже здійснювалось вилучення документів на підставі ухвали слідчого судді. Слідчий зазначає, що документи «можуть бути використані як докази», однак не конкретизує: які саме обставини вони підтверджують, яким чином вони пов`язані із кримінальним правопорушенням. Це свідчить про припущення, а не доведеність необхідності доступу. Запитуваний обсяг документів фактично охоплює всю господарську діяльність підприємства, що є надмірним втручанням у його діяльність. Отже, просили відмовити у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів (а.с.34-51).

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025120000000665 від 18.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем на протязі 2025 року здійснили реалізацію пшениці врожаю 2025 року за цінами нижчими від ринкових, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що призвело до розтрати коштів державного підприємства у великих розмірах в умовах воєнного стану (витяг з ЄРДР а.с.4).

Частина 6 статті 22 КПК України визначає, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Слідчий просить надати тимчасовий доступ до договорів купівлі-продажу зерна (сільськогосподарської продукції) та усі додаткові угоди укладені впродовж 2025 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з суб`єктами господарської діяльності предметом яких є продаж сільськогосподарської продукції (насіння соняшника, зерна кукурудзи, ячменю та зерновідходів) врожаю 2025 року, а також документи що стосуються виконання вказаних договорів, а саме: товарно-транспортні накладні, шляхові листи, накладні, відомості про рух зерна, банківські документи щодо проведення розрахунків: платіжні доручення, платіжні інструкції, сертифікати відповідності, паспорти якості, акти списання ТМЦ та інші документи, що засвідчують проведення операцій та взаєморозрахунків, акти звірок, при наявності експертних оцінок товарів/послуг (в т.ч. ринкової вартості), реалізованої сільськогосподарської продукції та інші бухгалтерські документи, які підтверджують відображення в бухгалтерському та податковому обліках операцій за результатами підписання та виконання умов договорів з реалізації сільськогосподарської продукції.

Разом з тим, подане клопотання не відповідає вимогам ч. 5 ст. 160 КПК України, оскільки не містить належної конкретизації переліку документів, доступ до яких проситься надати. Зокрема, слідчий фактично просить надати доступ до невизначеного кола документів («всі договори», «всі додаткові угоди», «інші документи»), що унеможливлює встановлення чітких меж такого доступу.

Однак, кримінальне провадження стосується обставин реалізації пшениці озимої, тоді як слідчий просить надати доступ до документів щодо соняшника, кукурудзи, ячменю та інших зернових культур. Отже у кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування саме за фактами реалізації пшениці озимої врожаю 2025 року. Як убачається з матеріалів клопотання, орган досудового розслідування вже отримував документи на підставі ухвал слідчого судді. Водночас слідчим не обґрунтовано, які саме нові обставини необхідно встановити шляхом повторного отримання документів та чому наявні матеріали є недостатніми, що свідчить про формальний характер заявленого клопотання.

Крім того, слідчий обмежився загальним посиланням на те, що запитувані документи «можуть бути використані як докази», однак не конкретизував, які саме обставини вони підтверджують та яким чином пов`язані з інкримінованим кримінальним правопорушенням, що не відповідає вимогам обґрунтованості клопотання.

При цьому слідчим не наведено жодних доводів щодо того, яким чином документи, що стосуються реалізації іншої сільськогосподарської продукції (соняшника, кукурудзи, ячменю тощо), пов`язані з предметом доказування у даному кримінальному провадженні або можуть підтвердити обставини, що підлягають встановленню.

Таким чином, запитувані документи частково не охоплюються предметом доказування у кримінальному провадженні, що свідчить про відсутність належного обґрунтування необхідності надання до них доступу.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не відповідає вимогам ст. 160 КПК України, не містить належного обґрунтування необхідності тимчасового доступу, не забезпечує конкретизації предмета доступу, а запитуваний обсяг документів є непропорційним та таким, що виходить за межі предмета доказування у кримінальному провадженні.

За таких обставин підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись ст.ст. 22, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

у клопотанні старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025120000000665 від 18.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: с. Чарівне, Кропивницький район, Кіровоградська область, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6