Постанова № 135873301, 17.04.2026, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/1673/26

провадження № 3/405/312/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2026 м. Кропивницький

Подільський районний суд міста Кропивницького у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., при секретарі Середньої І.С., за участю: прокурора Гонтара А.Д., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки м. Прилуки Чернінівської області, громадянки України, зареєстрованого та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , є військовослужбовцем, працюючої на посаді начальника групи обліку виплат сім`ям загиблих відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат у ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

що ОСОБА_1 , будучи станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2024 суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції», а саме: особою, зазначеною у підпункті «г» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - військові посадові особи Збройних Сил України, а саме начальника групи обліку виплат сім`ям загиблих відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат у ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2024 до 00 год.00 хв. 01.04.2024 в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а саме: 13.08.2025 о 20 год. 58 хв., тим самим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відповідальність за вчинене якого передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , якій було роз`яснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, визнала в повному обсязі. Додатково пояснила, що у 2023 році проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та НОМЕР_3 і не була суб`єктом декларування. Прийняла посаду в ІНФОРМАЦІЯ_3 25.03.2024 шляхом переведення з військової частини НОМЕР_3 . На сьогоднішній день є діючим військовослужбовцем, також є учасником бойових дій, посвідчення серії НОМЕР_4 , а тому просила суд звільнити її від судового збору.

Прокурор Гонтар А.Д. в судовому засіданні підтримав протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зважаючи на підстави, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення вимог фінансового контролю - несвоєчасне подання особою декларації, перебуваючи у стані безперервного продовження бездіяльності, пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Просив призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

Судом встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.03.2024 року №85 молодший сержант ОСОБА_1 , призначену наказом командира військової частини НОМЕР_5 від 25.03.2024 року №54-рс на посаду начальника групи обліку виплат сім`ям загиблих відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат у ІНФОРМАЦІЯ_2 , вважати такою, що з 25.03.2024 справи та посаду прийняла і приступила до виконання службових обов`язків (а.п.25); наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.03.2024 року №13-РС, молодшому сержанту ОСОБА_1 начальнику групи обліку виплат сім`ям загиблих відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат у ІНФОРМАЦІЯ_2 , присвоїти чергове військове звання сержант (а.п.26).

Таким чином, ОСОБА_1 станом на 00 годин 00 хвилин 01.01.2024 був суб`єктом декларування у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», а саме: особою, зазначеною у підпункті «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а її дії підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції», без поважної причини, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Абзацом 4 частини 2-1 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Відповідно до даних офіційного веб-сайту Верховної Ради України Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023. Таким чином, з 12.10.2023 здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII Закону України «Про запобігання корупції» (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) відновлено у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Відповідно до публічної частини Реєстру ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) (ідентифікатор документа - https://public.nazk.gov. ua/documents/87bf8b40-3d44-4a76-bf06-3356dde1691c) , лише 13.08.2025 о 20 годин 58 хвилин, а отже не своєчасно.

Таким чином, з урахуванням викладеного, положень зазначених законодавчих та підзаконних актів в сукупності, а також встановлених обставин в судовому засіданні, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, вчасно - до 00 год. 00 хв. 01.04.2024 - не подала без поважних причин декларацію особи, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що є порушенням вимог частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», з урахуванням пунктом 2 частини 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства від 08.11.2023 № 252/23 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.11.2023 за № 1965/41021, а подав вказану декларацію несвоєчасно, а саме: 13.08.2025 о 20 год. 58 хв., що підтверджується копією декларації особи, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 ; повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 23.08.2025 №10130; витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) № 85 від 25.03.2024; витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по особовому складу) № 13-РС від 25.03.2024; функціональними обов`язками начальника групи обліку сім`ям загиблих відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , що містяться в матеріалах провадження, та її поясненнями, наданими в судовому засіданні під час розгляду справи судом по суті.

Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасно подання без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, та винність ОСОБА_1 в його вчиненні.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З урахування наведеного при накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує: особу порушника, яка відповідно до матеріалів справи до адміністративної відповідальності не притягувалася, докази про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення суду не надано; характер вчиненого правопорушення, та ступінь його суспільної небезпеки, а саме, те, що дане правопорушення пов`язано з корупцією; щире розкаяння винної, як обставину, яка пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутність обставин, що її обтяжують, та беручи до уваги положення ч. 2 ст. 36 КУпАП вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, наближеному до мінімального, і таке стягнення буде справедливим, необхідним та достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв`язку з тим, що остання з її слів є учасником бойових дій, посвідчення серії НОМЕР_4 , не підлягає задоволенню оскільки відповідно до п.13 ч.1ст.5 Закону України «Про судовий збір» учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, а не у справах про накладення адміністративного стягнення.

У відповідності до ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягує з правопорушника на користь держави судовий збір в розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 33, 36, 40-1, 283, 284, 287 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нею адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: рахунок № UA368999980313040106000011567; отримувач коштів - УК у м.Кроп./м.Кропивницький/21081100; код одержувача (ЄДРПОУ) - 37918230; банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.); МФО банку - 899998; призначення платежу - штраф, адміністративне правопорушення ( ОСОБА_1 ), Подільський районний суд міста Кропивницького, протокол № 93/26 від 18.03.2026.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106; призначення платежу: судовий збір на користь держави ( ОСОБА_1 , справа № 405/1673/26, Подільський районний суд міста Кропивницького).

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд міста Кропивницького протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.

Повний текст постанови буде вручено або надіслано особі, щодо якої її винесено протягом трьох днів з дня її оголошення.

Суддя Олексій Іванович Майданніков