Рішення № 135856186, 21.04.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2026 року Чернігів Справа № 620/2470/26

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Чернігівській областідоФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 простягнення податкового боргу, У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області (надалі також позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб та військового збору в розмірі 26196,52 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач перебуває на обліку у податковому органі та несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів. Так, відповідач має податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.03.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу за зареєстрованим місцем проживання, проте конверт повернувся не врученим. Копію ухвали та позовної заяви направлено відповідачу на електронну адресу.

Правом подання відзиву на позов відповідач не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований фізичною особою- підприємцем 17.06.2022.

У зв`язку з невиконанням обов`язку зі сплати податків та зборів позивачем сформовано податкову вимогу від 11.09.2025, яка направлена відповідачу та повернута за закінченням терміну зберігання.

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Підпунктом 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючому органу (в даному випадку - Головному управлінню ДПС у Чернігівській області) надано право звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг., з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів.

Так, з огляду на матеріали справи станом на 20.02.2026 року за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг в розмірі 26 196,52 грн., а саме по: єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 21881,51 грн. (в т.ч. основний платіж - 21 541,51 грн., штрафні санкції - 340 грн.); військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування в розмірі 4315,01 грн. (основний платіж).

Вказаний вище податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб та військовому збору підтверджується:

- податковою декларацією платника єдиного податку - ФОП за півріччя 2025 рік №9204965871 від 14.07.2025 року (граничний термін сплати 19.08.25р.), відповідно до якої платником податків самостійно було визначено суму зобов`язань, яка підлягала перерахуванню до бюджету з єдиного податку в розмірі 13796,30 грн. та військового збору в розмірі 2759,26 грн.

Разом з тим, у зв`язку з наявною у платника переплатою по податкам, а саме у сумі 39,28 грн. з єдиного податку та у сумі 1,15 грн. по військовому збору, непогашеними залишились зобов`язання по єдиному податку у сумі 13757,02 грн. та по військовому збору у сумі 2758,11 грн.

- податковою декларацією платника єдиного податку - ФОП за 3 квартали 2025 рік №9313549703 від 13.10.2025 року (граничний термін сплати 19.11.25р.), відповідно до якої платником податків самостійно було визначено суму зобов`язань, яка підлягала перерахуванню до бюджету з єдиного податку в розмірі 4848 грн. та військового збору в розмірі 969,60 грн.

- податковою декларацією платника єдиного податку - ФОП за 2025 рік №9434998552 від 28.01.2026 року (граничний термін сплати 19.02.26р.), відповідно до якої платником податків самостійно було визначено суму зобов`язань, яка підлягала перерахуванню до бюджету з єдиного податку в розмірі 2936,49 грн. та військового збору в розмірі 587,30 грн.

За приписами п. 54.1 ст. 54 ПК України сума грошового зобов`язання, що самостійно обчислене платником податків, вважається узгодженою.

Таким чином, сума самостійно нарахованих боржником грошових зобов`язань - 25 856,52 грн є узгодженою, проте відповідач в порушення податкових зобов`язань їх не виконав.

- податковим повідомленням - рішенням №21066/Ж10/25-01-24-10 від 02.12.2025, відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПКУ, в частині не своєчасного подання податкової декларації з єдиного податку за 2024 рік, встановленого на підставі акту перевірки №18820/Ж5/25-01-24-10-04/3265902258 від 22.10.2025, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 340 грн.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначене грошове зобов`язання платником не оскаржено, тож є узгодженим, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачено боржником.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з наявною заборгованістю та відповідно до норм ст.59 Податкового кодексу України, контролюючим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу шляхом направлення на адресу ФОП ОСОБА_1 податкової вимоги форми «Ф» від 11.09.2025 №0003462-1303-2501.

Зазначена податкова вимога була направлена рекомендованою кореспонденцією за місцезнаходженням відповідача.

Зазначена податкова вимога була повернута поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п.п. 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи-підприємця.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти в сумі 26196,52 (двадцять шість тисяч сто дев`яносто шість гривень 52 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 21881,51 грн на р/р UA068999980314010699000025701; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Киїнка/18050400, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 4315,01 грн. на р/р UA618999980313040137000025001; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011001, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, 14000, код ЄДРПОУ 44094124.

Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дата складення повного рішення суду - 21.04.2026.

Суддя Ю. О. Скалозуб