Ухвала суду № 135791053, 03.03.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113 ; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

_______________

Провадження 1-кс/760/2443/26

В справі 760/4154/26

У Х В А Л А

І. Вступна частина

03 березня 2026 року

Солом`янський районний суд міста Києва в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу представника акціонерного товариства « Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом » на бездіяльність слідчих (детективів) Територіального управління Бюро економічної безпеки України у Київській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилучених оригіналів документів згідно з вимогами статті 169 КПК України, в межах кримінального провадження №32017100010000048 від 27.11.2017.

ІІ. Мотивувальна частина

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга представника АТ « НАЕК «Енергоатом » - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих (детективів) ТУ БЕБ у Київській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилучених оригіналів документів, вилучених 26.10.2018 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва у справі № 752/25255/17 від 27.09.2018 в рамках кримінального провадження №32017100010000048 від 27.11.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 205 КК України.

Скарга обґрунтовується тим, що під час здійснення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні слідчим відділом регіонального контакт-центру платників податків слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 27.09.2018 у справі № 752/25255/17 було здійснено тимчасовий доступ до речей і документів з їх вилученням у державного підприємства « Національна енергогенеруюча компанія «Енергоатом » (правонаступником якого є АТ « НАЕК «Енергоатом »). Перелік вилучених оригіналів документів зазначено у протоколі тимчасового доступу до речей і документів з описом від 26.10.2018, загальна кількість аркушів становить 1043.

Представник скаржника зазначає, що на вилучені оригінали документів арешт не накладався, постанов про визнання їх речовими доказами прийнято не було. Кримінальне провадження №32017100010000048 від 27.11.2017 перебуває у провадженні ТУ БЕБ у Київській області , яке прийняло на зберігання архівні кримінальні провадження від Державної фіскальної служби .

Товариство зверталось до Бюро економічної безпеки з клопотанням від 19.11.2025 № 01-26324/10-вих про повернення оригіналів документів. Листом від 20.11.2025 № 11/6/4.7.1/29201-25 БЕБ повідомило про направлення клопотання для розгляду в межах компетенції. Листом від 16.02.2026 № 28.9/25/3.6-/1315-26 ТУ БЕБ у Київській області повідомило про прийняття на зберігання архівних кримінальних проваджень, досудові розслідування щодо яких закінчено органами ДФС, зокрема у кримінальному провадженні №32017100010000048 від 27.11.2017, однак оригінали документів повернуто не було.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Представник ТУ БЕБ у Київській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Неявка учасників не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з частиною 2 статті 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

За змістом частини 1 статті 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 27.09.2018 у справі № 752/25255/17 було надано тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю їх вилучення. На виконання зазначеної ухвали 26.10.2018 у правопопередника товариства було вилучено оригінали документів загальною кількістю 1.043 аркуші, про що складено відповідний протокол тимчасового доступу до речей і документів з описом.

Фактично внаслідок реалізації тимчасового доступу до речей і документів шляхом вилучення оригіналів документів товариство було позбавлено можливості володіти, користуватися та розпоряджатися належними йому документами. Незалежно від процесуальної форми, в якій здійснювалось таке вилучення, результатом стало фактичне позбавлення власника можливості доступу до належних йому оригіналів документів, що за своєю правовою природою та наслідками є обмеженням права власності, яке з огляду на тривалість утримання документів має бути визнано непропорційним втручанням у права особи.

Слідчий суддя констатує, що після вилучення оригіналів документів 26.10.2018 арешт на них не накладався, постанов про визнання їх речовими доказами прийнято не було. З матеріалів, наданих суду, вбачається, що документи утримуються органом досудового розслідування понад сім років без будь-якого процесуального рішення, яке б обґрунтовувало необхідність їх подальшого утримання.

Відповідно до частини 4 статті 132 КПК України ухвала слідчого судді або суду про застосування заходів забезпечення кримінального провадження припиняє свою дію після закінчення строку її дії, скасування запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зазначена норма узгоджується з правовою позицією, висловленою Об`єднаною Палатою Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду у постанові від 15.04.2024 у справі № 554/2506/22 (провадження № 51-4350кмо23), згідно з якою у разі закриття слідчим, прокурором кримінального провадження в порядку, передбаченому КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження припиняють свою дію в силу прямої вказівки частини 4 статті 132 КПК України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, у випадках, передбачених частиною 5 статті 171 КПК України.

Згідно з частиною 5 статті 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

За інформацією скаржника, яка не спростована стороною, бездіяльність якої оскаржується, слідчий протягом наступного робочого дня після вилучення оригіналів документів 26.10.2018 не звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт вилученого майна. Арешт на вилучені документи не накладався, постанов про визнання їх речовими доказами не приймалось.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 16-1 частини 1 статті 3 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - це особа, стосовно якої (зокрема і щодо майна якої) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом. АТ « НАЕК «Енергоатом » є саме такою особою у даному кримінальному провадженні, оскільки належне йому майно (оригінали документів) було вилучено в ході досудового розслідування і не повернуто.

Частина 3 статті 169 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор зобов`язані негайно повернути тимчасово вилучене майно особі, у якої воно було вилучено. Невиконання зазначеного обов`язку свідчить про бездіяльність, яка порушує права скаржника.

Враховуючи, що вилучені оригінали документів продовжують утримуватися органом досудового розслідування без належної правової підстави, зокрема без арешту, без визнання речовими доказами, при тому що кримінальне провадження фактично перебуває в архіві, скарга на бездіяльність, яка полягає у неповерненні вилучених документів, є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 167, 169, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя ухвалив:

1. Скаргу представника акціонерного товариства « Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом » задовольнити.

Зобов`язати Територіальне управління Бюро економічної безпеки України у Київській області повернути акціонерному товариству « Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом » оригінали документів, вилучені 26.10.2018 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва у справі № 752/25255/17 від 27.09.2018, перелік яких зазначено у протоколі тимчасового доступу до речей і документів з описом від 26.10.2018 (загальна кількість аркушів - 1043).

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: