Ухвала суду № 135784907, 16.04.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

за наслідком розгляду клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду

16 квітня 2026 року Справа №200/9373/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії позивача шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення моєї пенсії за 2017-2019 роки в розмірі 7763,17 грн, на коефіцієнти у розмірі 1.11, у розмірі 1.14, у розмірі 1.197, у розмірі 1.0796, та у розмірі 1.115, починаючи з 1 березня 2025 року для забезпечення індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок пенсії позивача у відповідності до ч. 2 ст. 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії позивача за 2017-2019 роки в розмірі 7763,17 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.11 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.14 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.197 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.0796 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1.11, 1.14, 1.197 та 1.0796) відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 28 травня 2025 року, з урахуванням раніше сплачених сум.

Ухвалою суду від 8 грудня 2025 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

29 грудня 2025 року судом отримано клопотання відповідача про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду, яке обґрунтовано наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Про порушення своїх прав в частині позовних вимог щодо перерахунку пенсії з 1 березня 2021 року, з 1 березня 2022 року, з 1 березня 2023 року та з 1 березня 2024 року позивач повинен був дізнатись після отримання пенсії за вказані місяці, тобто, не пізніше 1 квітня відповідного (2021, 2022, 2023, 2024) року.

Отже, адміністративний позов подано до суду поза межами шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Оскільки Головним управлінням виявлено порушення позивачем процесуального строку звернення до суду після відкриття провадження у справі, тому позовна заява в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії з 1 березня 2021 року, з 1 березня 2022 року, з 1 березня 2023 року, з 1 березня 2024 року відповідно до ст. 123 КАС України має бути залишена судом без руху або без розгляду.

У період з 16 грудня 2025 року по 9 березня 2026 року суддя перебувала на лікарняному; у період з 24 березня 2026 року по 6 квітня 2026 року перебувала у відпустці.

Розглядаючи клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 122 України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Адміністративний позов в межах даної справи поданий позивачем з приводу протиправної (на думку позивача) бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з проведення перерахунку призначеної позивачу пенсії з 1 березня 2021 року (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127), з 1 квітня 2022 року (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118), з 1 квітня 2023 року (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168), з 1 квітня 2024 року (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209) - із застосуванням коефіцієнта збільшення щодо показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017-2019 роки в розмірі 7763,17 грн, та застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення його пенсії 1.11, з 1 березня 2022 року - 1.14, з 1 березня 2023 року - 1.197, з 1 березня 2024 року - 1.0796, з 1 березня 2025 року - 1.115.

У заяві про залишення позову без розгляду відповідач зазначає, що позовні вимоги позивача про з о б о в`я з а н н я відповідача провести перерахунок пенсії з 1 березня 2021 року, з 1 березня 2022 року, з 1 березня 2023 року, з 1 березня 2024 року заявлені до суду із пропуском шестимісячного строку.

Разом із цим в межах даної справи позивач просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок призначеної йому пенсії відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 28 т р а в н я 2 0 2 5 року.

Отже, клопотання відповідача не відповідає фактичним обставинам справи (фактичним позовним вимогам позивача), тобто є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 44, 122, 169, 240, 241, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна