Ухвала суду № 135762775, 17.04.2026, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

Справа №337/5650/19

Номер провадження 6/337/151/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2026 рокум. Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Бредуна Д.С., за участю секретаря Кожевник С.В., розглянувши заяву Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Хортицький відділ державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2026 року Департамент соціального захисту населення ЗМР в особі представника Доскача В.В. через систему «Електронний суд» звернувся до суду з заявою в якій просить замінити стягувача Управління соціального захисту населення ЗМР по Хортицькому районі на правонаступника Департамент соціального захисту населення ЗМР у виконавчих провадженнях за виконавчими документами виданими по справі №337/5650/19.

Заява мотивована тим, що Хортицьким районним судом м. Запоріжжя по справі № 337/5650/19 були видані два виконавчі листи, а саме про стягнення з ОСОБА_1 на користь УСЗН ЗМР по Хортицькому району суми надмірно виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01 листопада 2017 по 30 листопада 2017 року в сумі 1059,02 грн. та суми судового збору в розмірі 1921,00 грн. Згідно рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 № 71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент, Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району. Всі рахунки Управління на дату подання заяви закриті, можливість повернення коштів на рахунки Управління відсутня.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про день та час судового засідання повідомлялись у встановленому законом порядку. На підставі ч.3 ст. 442 ЦПК України суд розглядає заяву за відсутністю сторін на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 26 березня 2020 року у справі ЄУН № 337/5650/19, Провадження № 2/337/516/2020 стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01 листопада 2017 по 30 листопада 2017 року в сумі 1059,02 гривень та судовий збір в розмірі 1921,00 гривень.

Рішення оскаржено не було і набрало законної сили.

27.08.2020 року представником УПСЗН ЗМР по Хортицькому району отримано виконавчі листи №337/5650/19 щодо стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01 листопада 2017 по 30 листопада 2017 року в сумі 1059,02 гривень та суми судового збору в розмірі 1921,00 гривень.

Станом на день подання заяви, згідно витягу з АСВП, виконавче провадження ВП № 63077283 є відкритим та перебуває на виконанні в Хортицькому відділі державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент, Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Рахунки Управління в Державній казначейській службі було закрито та вилучено з мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що вимагається для завершення ліквідаційної процедури, а справи одержувачів всіх видів допомоги, які перебували на обліку в Управлінні, передано до Департаменту, як до правонаступника Управління.

Згідно ч.1 ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи, яка була в процесі стороною або третьою особою, до іншої особи у зв`язку з переходом до неї суб`єктивних матеріальних прав.

Підставою процесуального правонаступництва є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони із спірних або встановлених судом правовідносин майнового, але не особистого характеру. Заміна суб`єктів матеріальних правовідносин можлива внаслідок смерті громадянина, який був суб`єктом таких правовідносин; ліквідації юридичної особи; уступки права чи взяття на себе обов`язку іншої особи.

За загальним визначенням правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки.

Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні. Правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного право набуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наступати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, виділу тощо. Доказами правонаступництва щодо окремого зобов`язання може бути: відповідний договір, на підставі якого воно виникло, передавальний акт чи розподільчий баланс, статут правонаступника.

Відповідно до ст.442 ЦПК України, ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Норма статті 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Відповідно до правової позиції, висловленої Верховним судом України в постанові від 20.11.2013 року, заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувана.

Відповідно до частини першої статті 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі статтею 514 цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Отже, до Департаменту соціального захисту населення ЗМР (код ЄДРПОУ 37573438), як єдиного правонаступника, перейшли всі права та обов`язки Управління соціального захисту населення ЗМР по Хортицькому району, в тому числі, і права стягувача за виконавчими листами № 337/5650/19 Хортицького районного суду м. Запоріжжя, виданим 27.08.2020.

Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку про те, що з метою забезпечення реального фактичного виконання судового рішення та виконавчих листів у справі № 337/5650/19, слід замінити стягувача Управління соціального захисту населення ЗМР по Хортицькому району на його правонаступника Департамент соціального захисту населення ЗМР, у зв`язку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 433, 442 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради задовольнити.

Замінити Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (ЄДРПОУ 37573817), як сторону стягувача у виконавчих провадженнях за виконавчими документами, виданими по справі №337/5650/19 на правонаступника Департамент Соціального захисту населення Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 37573438).

У відповідності до ч.4 ст. 442 ЦПК України копію ухвали про заміну сторони виконавчого провадження надіслати (видати) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали суду. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.С. Бредун