Постанова № 13575975, 27.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ КУРАЇНИ

27 грудня 2010 року Справа № 2а-6157/09/2370

10 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Соломку В.М. за довіреністю;

відповідача: ОСОБА_2 особисто;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Чорнобаївському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 5460 грн., посилаючись на наявність у відповідача заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач стверджує, що за результатами перевірок щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності, встановлені порушення з боку відповідача вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року, внаслідок чого, на підставі рішення від 22.06.2009 року №0000572303 та на підставі рішення №0000782303 від 27 липня 2009 року застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 5800 грн. В той же час, позивачем заявлено до стягнення 5460 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11 січня 2010 року у справі №2а-6157/09/2370 позовні вимоги в частині стягнення 110 грн. штрафних (фінансових) санкцій застосованих на підставі рішення № 0000782303 від 27.07.2009 року задоволенню повністю.

Ухвалою суду від 11 січня 2010 року провадження у справі щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5350 грн., застосованих на підставі рішення №0000572303 від 22.06.2009 року зупинено до набрання законної сили постанови суду в справі №2а-3973/09/2370 за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання нечинним та скасування рішення №0000572303 від 22.06.2009 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2010 року апеляційну скаргу фізичної особи підприємця ОСОБА_2 залишено без задоволення, постанову Черкаського окружного адміністративного суду в справі №2а-3973/09/2370 в частині визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій №0000572303 від 22.06.2009 року в частині нарахування штрафних санкцій на суму 340 грн. скасовано та постановлено нове рішення, яким в позові відмовлено повністю.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні категорично заперечив проти задоволення позову, пояснивши, що від Київського апеляційного адміністративного суду будь-яких повідомлень про розгляд його апеляційної скарги не отримував, про наявність ухвали КААС від 03.11.2010 року дізнався щойно. В звязку з чим не реалізував наміру оскаржити зазначену ухвалу, а тому на думку відповідача суд безпідставно викликав його в судове засідання, протиправно поновив провадження у справі № 2а-6157/09/2370 та відповідно протиправно посилається при розгляді справи на ухвалу КААС від 03.11.2010 року, оскільки остання є незаконною.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований, як фізична особа - підприємець 25.10.1999 року Чорнобаївською районною державною адміністрацією Черкаської області за № НОМЕР_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

Суд зазначає, що спеціальним Законом, який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі «Закон № 265/95-ВР»).

Здійснення контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків врегульовано ст.ст. 15, 16 Закону № 265/95-ВР.

Частиною 1 ст. 15 Закону № 265/95-ВР визначено, що контроль за субєктами підприємницької діяльності щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України, шляхом проведення планових або позапланових перевірок.

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо, при продажу товарів наданні послуг у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

За результатами проведення перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності та складеного на підставі неї акту №001203 від 17.06.2009 року, встановлені порушення відповідачем пунктів 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме: не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Перевіркою виявлено, що фактично на час перевірки в шухляді прилавку звідки проводився розрахунок рахується 1070 грн., а згідно денного звіту РРО повинно рахуватися 00 грн. внаслідок чого ДПІ у Чорнобаївському районі Черкаської області прийнято рішення № 0000572303 від 22.07.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, в тому числі передбачених ст. 22 Закону № 265/95-ВР на суму 5350 грн.

Дане рішення отримано відповідачем 26 червня 2009 року.

Відповідно до ст. 22 Закону № 265/95-ВР, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, тобто 5350 грн. (1070 грн. х 5).

Відповідно до ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Таким чином, заборгованість перед бюджетом щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій, застосованих на підставі рішення № 0000572303 від 22.06.2009 року в частинні порушення п. 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР становить 5350 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення 5350 грн. штрафних (фінансових) санкцій, застосованих на підставі рішення № 0000572303 від 22.06.2009 підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов в частині стягнення 5350 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, (19900, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Чорнобаївському районі Черкаської області, (19900, смт. Чорнобай, вул. Леніна, 152, код ЄДРПОУ 22809096) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5350 (пять тисяч триста пятдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко