Постанова № 13575905, 24.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24.01.2011 р. справа №2а-839/10/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

за участі:

секретаря судового засідання Алексєєнко О.В.,

представників

позивача - Пазюра О.О.,

відповідач - не прибув, надав заяву про розгляд справи без участі його представника,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Ізюмської об"єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Райагрохімія-2007"

простягнення заборгованості, - встановив:

Позивач, Ізюмська обєднана державна податкова інспекція звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальності "Райагрохімія -2007" заборгованість в сумі 2.154.320,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач указав, що відносно ТОВ "Райагрохімія-2007" Ізюмською ОДПІ було винесено рішення від 07.07.2009р. №0000232320 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2.166.320,00грн. Рішенням Ізюмської ОДПІ від 25.08.2009р. №4256/10/25-017 сума штрафних (фінансових) санкцій була зменшена і склала - 2.154.320,00грн. Зазначене рішення є діючим, однак ТОВ не оплачено, що спричинило утворення спірної суми заборгованості.

Відповідач, ТОВ "Райагрохімія-2007" до судового засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

Оскільки судом зібрані докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, визначене ч.1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом суб'єкта владних повноважень і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то суд доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів.

Суд, вивчивши доводи позову та заперечень проти нього, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, ТОВ "Райагрохімія-2007" пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, має правовий статус суб'єкта господарювання, на обліку як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) знаходиться в Ізюмській ОДПІ.

Позивач, Ізюмська ОДПІ в силу норм Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та за наведеними у ст.3 КАС України ознаками є суб'єктом владних повноважень, звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом, що передбачено п.11 ст.10 і п.11 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, а тому спір по даній справі підлягає вирішенню в порядку КАС України.

Ізюмською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області з 27.05.2009. по 17.06.2009р. було проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Райагрохімія-2007" з питань дотримання податкового та іншого законодавства за період 06.06.2007р.-31.12.2008р..

Результати перевірки оформлені Актом № 1046/2320/34785205 від 23.06.2010 року.

Згідно з висновками названого акту в діяльності відповідача виявлено факт порушення вимог п.1 ст. 3 та п.1 ст.9 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: реалізація продукції невласного виробництва на суму 433.264,00грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій.

07.07.2009р. з посиланням на акт № 1046/2320/34785205 від 23.06.2010 року ОДПІ було прийнято рішення №0000232320 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2.166.320,00грн.

Внаслідок застосування ТОВ процедури адміністративного оскарження рішень контролюючих органів сума застосованих штрафних (фінансових) санкцій була зменшена до 2.154.320,00грн. згідно з рішенням Ізюмської ОДПІ №25.08.2009р. №4256/10/25-017.

Як з'ясовано судом, питання законності рішення Ізюмської ОДПІ від 07.07.2009р. №0000232320 було предметом судової перевірки по адміністративній справі Харківського окружного адміністративного суду №2а-2876/10/2070 за позовом ТОВ "Райагрохімія - 2007" до Ізюмської ОДПІ скасування рішення № 0000232320 від 07.07.2009р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2010р. по справі№ 2а-2876/10/2070 в задоволенні позову ТОВ було відмовлено.

Однак, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010р. названа постанова окружного адміністративного суду була залишена в силі лише в частині відмови в задоволенні позову про скасування штрафу в розмірі 6.300,00грн., а в решті вимог позову постанова Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2010р. була скасована з прийняттям нового рішення про задоволення позову в цій частині.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд відзначає, що обставини часткової відповідності закону рішення позивача, Ізюмської ОДПІ № 0000232320 від 07.07.2009р. про нарахування штрафу в розмірі 6.300,00грн. встановлені постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010р.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Підстав для залишення при вирішенні даного спору поза увагою згаданої ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010р. окружний адміністративний суд не знаходить.

В ході розгляду справи відповідач не подав до суду доказів втрати юридичної дії рішенням № 0000232320 від 07.07.2009р. в частині оплати суми штрафних санкцій в розмірі 6300,00 грн., доказів виконання цього рішення в частині проведення платежу, доказів відсутності обов'язку виконувати приписи зазначеного рішення в частині оплати штрафу в сумі 6.300,00 грн..

Наявність заборгованості по оплаті рішення № 0000232320 від 07.07.2009р. в частині оплати суми штрафних санкцій в розмірі 6300,00 грн. підтверджується наявними у справі документами.

За таких обставин, суд доходить висновку, що вимога позивача про стягнення заборгованості по оплаті рішення № 0000232320 від 07.07.2009р. в частині оплати суми штрафних санкцій в розмірі 6300,00 грн. підлягає задоволенню, бо доведена матеріалами справи.

Задоволення позову в решті вимог є неможливим, позаяк в іншій частині рішення позивача, Ізюмської ОДПІ № 0000232320 від 07.07.2009р. втратило юридичну дію згідно з постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010р. по справі №2а-2876/10/2070.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-12, ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов Ізюмської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Райагрохімія-2007" про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Райагрохімія-2007" (ідентифікаційний код - 34785205; місцезнаходження - 64322, Харківська область, Ізюмський район, с. Іванчуківка) на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 6.300 (шість тисяч триста) грн. 00 коп.

В іншій частині вимог адміністративний позов залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст..254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова у повному обсязі виготовлена 28.01.2011р.

Суддя Сліденко А.В.