Постанова № 13575902, 13.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

13.01.2011 р. Справа №2-а- 14543/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі Нікітенко Л.Ю.,

за участі представника позивача - Говорун М.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова

до Приватного підприємства "Імпекс"

простягнення податкового боргу,- ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулась до суду із позовом, у якому просила стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 131578,50грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що ПП "Імпекс" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 16.01.2002року. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів перебуває на податковому обліку у ДПІ з 28.02.2002 року. 16.11.2009 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку визнання умовного продажу на товарні залишки або основні фонди, які на дату анулювання свідоцтва ПДВ обліковуються у обліку ПП «Імпекс». Перевіркою виявлено порушення п.9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого не визначено податкове зобов'язання за травень 2009 року. На підставі акту перевірки від 16.11.2009року № 7401/15-229/31797731 до ПП "Імпекс" винесені податкові повідомлення-рішення № 0007831503/0 від 30.12.2009року на суму 170,00грн. та № 00007841503/0 від 30.12.2009року за основним платежем 105185,00грн. за штрафними санкціями 52592,50грн. Начальником ДПІ Київського району до ПП "Імпекс" направлено дві податкові вимоги, які розміщені на дошці податкових оголошень. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що є підставою її стягнення у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про час, дату та місце судового засідання.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ПП "Імпекс" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 16.01.2002р. серія А00 № 176718. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів перебуває на податковому обліку у ДПІ з 28.02.2002 року за № 2843.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

16.11.2009 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку визнання умовного продажу на товарні залишки або основні фонди, які на дату анулювання свідоцтва ПДВ обліковуються у обліку ПП «Імпекс».

За результатами перевірки складено акт №7401/15-229/31797731 від 16.11.2009 року.

Перевіркою встановлено, що відповідно до абз. "г" п.9.8 ст.9 Закону України „Про податок на додану вартість”, скасовано реєстрацію платника податку на додану вартість (свідоцтво від 17.03.2005року №28761729) у зв'язку з не наданням декларацій з ПДВ, які свідчать про відсутність оподаткованих поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців, на підставі акту про анулювання реєстрації платника ПДВ від 08.05.2009року № 75.

Згідно до п.9.8. ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

ПП "Імпекс" повернуто свідоцтво платника податку на додану вартість 18.06.2009року.

Відповідно п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.

Згідно даних додатку К1/1 декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року від 08.10.2009 року вх.№129184 балансова вартість залишків запасів місце зберігання яких, знаходиться на оптових складах 525924,00 грн. та балансова вартість основних фондів складає 0 грн. Підприємством не визнано умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно не збільшена сума податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбулося анулювання свідоцтва ПДВ (податкова декларація з ПДВ за травень 2009 року).

Таким чином, перевіркою встановлено порушення п.9.8. ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого визначено податкове зобов'язання за травень 2009 року у сумі 105185 грн.

За результатами перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова були винесені податкові повідомлення-рішення № 0007831503/0 від 30.12.2009року в якому визначена сума податкового зобовязання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. та № 00007841503/0 від 30.12.2009року визначена сума податкового зобовязання за основним платежем 105185,00грн. за штрафними санкціями 52592,50грн.

Відповідно до облікової картки платника податків ПП «Імпекс»з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) станом на 18.02.2010року лічиться переплата 26369,00грн.

18.02.2010р. донараховано в поточному році основного платежу за актом перевірки 105185,00 грн., отже недоїмка склала 78816,00 грн.

18.02.2010 р. донараховано в поточному році основного платежу за несвоєчасне подання податкової декларації 170,00 грн., отже недоїмка склала 78986,00 грн.

18.02.2010 р. донараховано в поточному році штрафних (фінансових) санкцій за актом перевірки 52592,50 грн., отже недоїмка склала 131578,50 грн.

ДПІ у Київському районі м. Харкова направило зазначені податкові повідомлення-рішення за юридичною адресою відповідача, але вони були повернуті до ДПІ з відміткою пошти "з завершенням строку зберігання", про що складено акт.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкові повідомлення розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобовязаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно з Законом України „Про систему оподаткування” від 18.02.1997 р. № 77\97-ВР платники податків зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків та зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою.

На даний час узгоджена сума податкового зобовязання підприємством не сплачена.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/152 від 19 лютого 2010 року на суму податкового боргу 131578,50 грн., яка направлена на адресу підприємства, але була повернута поштою на адресу ДПІ, про що складений акт про невручення податкової вимоги № 485 від 29.04.2010р

31 травня 2010 р. відповідачу надіслано другу податкову вимогу № 2/479, яка направлена на адресу підприємства, але була повернута поштою на адресу ДПІ, про що складений акт про невручення податкової вимоги № 2075 від 13.07.2010р.

Дані податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 131578,50грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Імпекс" про стягнення податкового боргу-задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Приватного підприємства "Імпекс" (код 31797731, провулок Електроінструментальний, б. 6/А, м. Харків, 61000) на користь Державного бюджету України несплачений податковий борг в розмірі 131578.50 (сто тридцять одна тисяча п'ятсот сімдесят вісім) грн. 50коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 17 січня 2011 року.

Суддя Шевченко О.В.