Постанова № 13575769, 25.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-6430/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кукоби О.О.,

при секретарі Стемковській О.О.,

за участю:

прокурора - Савченка В.А.,

представника позивача - Букко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської областідо Приватного підприємства "Мик 21"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Полтавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області10 грудня 2010 року звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Мик 21"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з квітня по вересень 2010 року в сумі 6 641 грн. 02 коп.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилався на те, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Приватне підприємство "Мик 21" є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Спільною перевіркою, що була проведена Прокуратурою Полтавського району та УПФ України в Полтавському районі встановлено, що в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплачував страхові внески, у звязку з чим за період з квітня по вересень 2010 року утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 6 641 грн. 02 коп., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Прокурор та представник позивача в судове засідання зявилися, позов підтримали та просили його задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Поштове направлення на адресу ПП "Мик 21" (пров. Шевченка, 22, с. Мачухи, Полтавський район, Полтавська область, 38754) двічі повернулося до суду з відміткою працівника пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Приватне підприємство "Мик 21" зареєстроване як юридична особа 24.03.2009 року Полтавською районною державною адміністрацією Полтавської області, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 189577 (а.с. 10, зворот).

Відповідач відповідно до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин (надалі - Закон № 1058-IV) є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, реєстраційний номер в Управлінні Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області 16190453.

Відповідно до ст. 18 Закону № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону № 1058-IV та розділом 5 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків” на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція 21-1).

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону № 1058-IV страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 33,2% від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно з п. 11.11 Інструкції № 21-1 платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно було визначено суму страхових внесків за квітень - вересень 2010 року в розмірі 6 641 грн. 02 коп., що підтверджується копіями наявних у матеріалах справи розрахунків (а.с. 11-22).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 1 ст. 106 Закону У№ 1058-IV передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків, страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Полтавському районі на адресу відповідача було направлено вимоги про сплату боргу № Ю-96 від 06.09.2010 року, № Ю-96 від 06.10.2010 року, № Ю-96 від 04.11.2010 року, № Ю-96 від 07.12.2010 року (а.с. 45-48). Дані вимоги були отримані директором підприємства, що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 45).

Судом встановлено, що відповідачем частково погашено борг зі сплати страхових внесків на суму 867 грн. 24 коп., що підтверджується відомостями картки особового рахунку страхувальника (а.с. 40-41).

З огляду на викладене та враховуючи, що вимоги Управління Пенсійного фонду в Полтавському районі про сплату боргу відповідачем в повному обсязі не виконано, станом на дату розгляду справи судом за ПП "Миг 21" рахується борг зі сплати страхових внесків за період з квітня 2010 року по вересень 2010 року в розмірі 5 773 грн. 78 коп., що підтверджується даними картки особового рахунку, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області до Приватного підприємства "Мик 21" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "Мик 21" (код ЄДРПОУ 36422136) на користь Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області (код 22532772, р/р 25601312295, кодова строчка 50020100 в ОПЕРВ Ощадбанку, МФО 331467) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з квітня по вересень 2010 року в сумі 5 773 грн. 78 коп. (пять тисяч сімсот сімдесят три гривні сімдесят вісім копійок).

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 31 січня 2011 року.

СуддяО.О. Кукоба