Ухвала суду № 13574798, 24.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 грудня 2010 року                               Справа № 2а-10651/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Янюк О.С., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

17.12.2010 Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі – ДПІ, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.

Згідно з приписами ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до приписів ч. 3 ст. 106 КАС України суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивач надав суду реєстр поштових відправлень (рекомендованих листів) від 17.12.2010 №б/н, з якого вбачається, що позивач направив відповідачу адміністративний позов з додатками на адресу, вказану в свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця від 11.09.2003 №25489516ф0021678.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 №755 (далі – Закон №755) відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі – Єдиний державний реєстр) шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно з ч.4 ст.17 Закону №755 в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо фізичної особи-підприємця, зокрема, її місце проживання.

Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді, зокрема, витягу з Єдиного державного реєстру, довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (ч.2 ст.20 Закону №755).

Тобто, документом, який підтверджує місце проживання фізичної особи-підприємця є витяг або довідка з Єдиного державного реєстру із відповідними відомостями про відповідача, який в матеріалах адміністративного позову відсутній.

Із наданих позивачем суду документів не можливо встановити місце проживання відповідача, а тому суд не розцінює надіслання позивачем фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 копії позовної заяви та доданих до неї документів як виконання приписів ч.3 ст. 106 КАС України.

Також, із матеріалів справи вбачається, що адміністративний позов підписано начальником Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ОСОБА_2, проте документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 на підписання відповідних документів у матеріалах справи відсутні (наказ, довідка з ЄДРПОУ).

Крім того, відповідно до п.4, 6 ч.1, ч.3 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з ч.3 ст. 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, перелік документів та інших матеріалів, що додаються..

Незважаючи на вищезгадані норми закону, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20.09.2010 №0001872308 на суму 1055,00 грн., не додавши при цьому жодного письмового доказу в обґрунтування зазначеної позовної вимоги. Документи, в обґрунтування позовних вимог, вказані у п.п.15,17,18,19 додатків в матеріалах позовної заяви відсутні, про що відповідальним працівником суду складено відповідний акт. Отже, позивачу необхідно додати до позовної заяви документи для обґрунтування своїх вимог,які вказані у додатках до позовної заяви.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно зі ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Ураховуючи наведене, керуючись ст.ст. 106, 108,160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Фізичної особи-підприємця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без руху.

2. У строк до 24.01.2011 привести у відповідність до ст. 106 КАС України позовну заяву, а саме:

підтвердити юридичну адресу відповідача витягом (довідкою) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на час розгляду справи судом;

додати до позовної заяви належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів на юридичну адресу, указану у витягу (довідці) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

надати докази повноважень особи, яка підписала позов;

додати до позовної заяви всі необхідні документи для обґрунтування своїх вимог, вказані у додатках до позовної заяви.

3. Копію ухвали разом із копією позовної заяви та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                               О.С. Янюк

24 січня 2011 року