Постанова № 13574105, 29.01.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. Справа № 2а-1481/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. при секретаріМанько К.А. за участю: розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська до Товариство з обмеженою відповідальностю "Швейник" про стягнення боргу, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Швейник» про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій. В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що за порушення відповідачем положень п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», виявлене за результатами перевірки, управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області були застосовані до відповідача фінансові санкції, які є несплаченими у встановлений законодавством строк, що і стало підставою звернення до суду. Позивач у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, що підтверджується матеріалами справи, разом з позовними вимогами надав клопотання про розгляд справи без його участі. Відповідач у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, що підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали справи, та дослідивши письмові докази суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Швейник» (код ЄДРПОУ 30454644), зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за № 04110410250 і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

22.10.2009р. уповноваженими особами управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області на підставі положень ст. 64 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» була проведена планова перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «Швейник» з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.10.2006р. по 01.10.2009р. За результатами перевірки складено Акт № 77 від 22.10.2009р.

В ході перевірки зокрема встановлено, що при виплаті заробітної плати у період жовтень грудень 2008р., січень березень 2009р. відповідачем не було сплачено авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають сплаті одночасно з виплатою заробітної плати у загальній сумі 13659,22 грн., що зафіксовано у вищезазначеному акті.

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 вищевказаного Закону та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Таким чином, відповідач порушив вищезазначене положення ст. 20 Закону України №1058-1V, а саме: не сплатив авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають сплаті одночасно з виплатою заробітної плати у загальній сумі 13659,22 грн.

Пунктом 7 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів (13659,22 грн. х 50% = 6829,61 грн.).

Позивачем стосовно товариства з обмеженою відповідальністю «Швейник» було прийняте рішення про застосування фінасових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків № 23 від 12.03.2009р., яким накладено на відповідача штраф у сумі 6829,61 грн.

Зазначене рішеня отримане 22.10.2009р. відповідачем, що підтверджується підписами уповноваженої особи на рішенні, однак, штраф відповідачем сплачений не був.

Отже, загальна сума заборгованість відповідача складає 6829,61 грн., яка на дату розгляду справи не сплачена відповідачем та є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Швейник» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Швейник» (код ЄДРПОУ 32697950) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області заборгованість в загальній сумі 6829 (шість тисяч вісімсот двадцять девять) грн. 61 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Текст постанови в повному обсязі виготовлений 24.05.2010 року.

Суддя О.В. Врона