Ухвала суду № 135656094, 14.04.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

14 квітня 2026 року Справа №200/3772/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О. розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторону виконавчого провадження на його правонаступника по адміністративній справі №200/3772/25, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням суду від 23 липня 2025 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) в період з 22 квітня 2022 року по 19 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р. на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) перерахунок грошового забезпечення за період з 22 квітня 2022 року по 19 травня 2023 року, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р. на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум..

Вищезазначене рішення набуло законної сили 22.08.2025 року.

На виконання рішення Донецьким окружним адміністративним судом 29.09.2025 року судом видано виконавчий лист.

06 квітня 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , відповідно до якої просить суд замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні, а саме: Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Фактичним місцем дислокації військової частини НОМЕР_4 є: АДРЕСА_3 .

Вищезазначена заява обгрунтована тим, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_4 (з основної діяльності) №1068 від 13.08.2025 Про проведення додаткових організаційних заходів у військовій частині НОМЕР_4 в 2025 році, з метою виконання вимог директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.06.2025 № Д-321/78/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 09.06.2025 № Д-58дск "Про проведення додаткових організаційних заходів у Сухопутних військах Збройних Сил України в 2025 році", директиви командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 12 червня 2025 року №Д-37/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в 2025 році" після 25.08.2025 переформовано Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_6 , Військову частину НОМЕР_7 у Військову частину НОМЕР_4 . Крім цього, умовне найменування Військова частина НОМЕР_1 та ідентифікаційний код НОМЕР_2 з відомчого обліку Міністерства оборони України анульовано. Таким чином, процесуальним правонаступником переформованої Військової частини НОМЕР_1 є Військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Ухвалою суду від 07 квітня 2026 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторону виконавчого провадження на його правонаступника по адміністративній справі №200/3772/25 залишено без руху.

Встановлено заявнику п`ятиденний строк для усунення недоліків заяви, протягом якого заявник має надати до суду: доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

08 квітня 2026 року заявником усунуті недоліки, що визначені в ухвалі суду від 07 квітня 2026 року.

Ухвалою суду від 09 квітня 2026 року прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторону виконавчого провадження на його правонаступника по адміністративній справі №200/3772/25.

Призначено розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, заперечення, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» до 14 квітня 2026 року.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 КАС України).

Суд звертає увагу, що правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції. У такому випадку також відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин.

Особливістю адміністративного (тобто публічного) правонаступництва є те, що подія переходу прав та обов`язків, що відбувається із суб`єктами владних повноважень, сама по собі має бути публічною та врегульованою нормами адміністративного права.

Отже, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 10.09.2020 у справі № 420/5772/18, від 10.10.2020 у справі № 804/958/17, від 03.12.2020 у справі № 805/2173/16-а та від 30.12.2020 у справі № 805/4361/17-а.

Відповідно до повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 06.01.2026, зокрема вбачається, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_4 (з основної діяльності) №1068 від 13.08.2025 Про проведення додаткових організаційних заходів у військовій частині НОМЕР_4 в 2025 році, з метою виконання вимог директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.06.2025 № Д-321/78/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 09.06.2025 № Д-58дск "Про проведення додаткових організаційних заходів у Сухопутних військах Збройних Сил України в 2025 році", директиви командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 12 червня 2025 року №Д-37/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в 2025 році" після 25.08.2025 переформовано Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_6 , Військову частину НОМЕР_7 у Військову частину НОМЕР_4 .

Умовні найменування Військова частина НОМЕР_1 та ідентифікаційний код НОМЕР_2 з відомчого обліку Міністерства оборони України анульовано.

Правонаступником переформованої Військової частини НОМЕР_1 є Військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Інші докази здійснення фактичного правонаступництва суду не надано.

Отже, виходячи з наявних матеріалів справи, публічне правонаступництво слід вважати таким, що відбулося.

За таких обставин, беручи до уваги, що Військовою частиною НОМЕР_4 набуті права та обов`язки Військової частини НОМЕР_1 , суд дійшов висновку про наявність підстав для його заміни на належного.

На підставі вищезазначеного, та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторону виконавчого провадження на його правонаступника по адміністративній справі №200/3772/25 - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні, а саме: Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Фактичним місцем дислокації військової частини НОМЕР_4 є: АДРЕСА_3 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Галатіна