Ухвала суду № 135590192, 08.04.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/3712/26 1-кс/335/1217/2026

08 квітня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівького районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність Запорізької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2026 о 02:29 до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 щодо невнесення Запорізькою обласною прокуратурою в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ч. 3 ст.171, ст. 436 КК України. Скаргу мотивує тим, що на переконання заявника його заява на адресу Запорізької обласної прокуратури від 06.04.2026 містить відомості, які є такими, що відповідають критеріям, зазначеним у ч.1 ст.214 КПК України, а вказані у ній обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Так, він зазначив, що здійснює дослідження порушень державою Україна міжнародних договорів, зокрема положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Женевських конвенцій про закони і звичаї війни. 05.04.2026 (орієнтовно з 12:00 до 21:00) у соціальній мережі «Threads» ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) вчинив низку публічних дій, спрямованих на втручання в професійну журналістську діяльність заявника та терор цивільного населення.

Таким чином, на переконання скаржника, невнесення відомостей до ЄРДР за заявою порушує його права, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин уповноваженою особою прокуратури не виконано зазначені положення КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_2 безпідставно не внесені до ЄРДР, і чинним КПК України не передбачено направлення за належністю заяви про кримінальне правопорушення до іншого органу досудового розслідування без внесення до ЄРДР відповідних відомостей органом, до якого таку заяву було подано, скаржник дійшов висновку, що вимога про зобов`язання уповноваженої особи прокуратури внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню. Просив провести судовий розгляд скарги за відсутності заявника на підставі ст. 26 КПК України. Зобов`язати уповноважену службову особу Запорізької обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_2 від 06.04.2026 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника шляхом направлення на його електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 витягу з ЄРДР через 24 години після такого внесення та суд в порядку ст. 535 КПК про виконання рішення.

Зазначена скарга була зареєстрована в канцелярії суду 07.04.2026 о 8:49 год. з врахуванням початку робочого часу установи.

Дослідивши та оцінивши матеріали скарги вважаю, що скаргу слід повернути заявнику з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, зазначений у вказаній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії.

Згідно ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України слідує, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Із матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_2 звернувся на електронну адресу Запорізької обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень 06.04.2026 о 04:24 год. Відомостей щодо дати та часу отримання відповідної заяви адресатом та нездійснення внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчому судді на час звернення зі скаргою не надано.

Строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України (невідкладне, не пізніше 24 годин після подання заяви/повідомлення, внесення відомостей до ЄРДР), вважаються такими, що сплинули, якщо відомості не були внесені до реєстру протягом однієї доби. Цей строк не є процесуальним у розумінні ст. 113 КПК України.

Стаття 113 КПК України передбачає, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Якщо скарга на бездіяльність щодо порушення положень ч. 1 ст. 214 КПК України, подана до спливу цього 24-годинного строку, вона вважається передчасною, оскільки факт бездіяльності ще не є таким, що настав.

Тобто, з врахуванням строків звернення ОСОБА_2 з заявою про вчинення кримінального правопорушення неможливо визначити чи є скаржник особою, яка має право подавати скаргу щодо бездіяльності, немає можливості встановити дотримання скаржником строків звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Обов`язок доведення свого процесуального статусу лежить на особі, що звертається до суду з відповідною скаргою.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено випадки повернення скарги, а саме якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, вважаю, що на час надходження скарги до суду, був відсутній предмет оскарження, що позбавляє слідчого суддю перевірити вимоги ст. 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 26, 214, 115, 303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Запорізької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду зі скаргою з того самого питання після того, як перестануть існувати причини її повернення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1