Ухвала суду № 135559967, 09.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

09 квітня 2026 року Справа № 520/8078/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

06.04.2026 ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260, наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України» та окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 № 220/13/ВихЗПІ/50 - за липень та серпень 2025 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) постійні види грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260, наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України» та окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 № 220/13/ВихЗПІ/50 за липень та серпень 2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони; України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційно з розрахунку на місяць за липень та серпень 2025 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місію реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткову винагороду за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення іта інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України', передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційно в розрахунку на місяць за липень та серпень 2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 за періоди з 12.08.2025 по 15.08.2025, з 16.08.2025 по 21.08.2025 та з 21.08.2025 по 26.08.2025 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційну в розрахунку на місяць, а саме в розмірі 48 387 грн. 10 коп.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати. та виплатиш ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткову винагороду за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 за періоди з 12.08.2025 по 15.08.2025, з 16.08.2025 по 21.08.2025 та з 21.08.2025 по 26.08.2025 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційно в розрахунку на місяць, а саме в розмірі 48 387 грн. 10 коп.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати: постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії; додаткової винагороди за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення обороті України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України; додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному ліку санні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за липень 2025 року за період з 01.09.2025 року по день фактичного проведення розрахунку;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати: постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років надбавка за особливості проходження служби та щомісячної премії; додаткової винагороди. за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України - за липень 2025 року за період з 01.09.2025 року по день фактичного проведення розрахунку;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати: постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії; додаткової винагороди за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення обороті України, захисту безпеки населення т а інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України; додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини - за серпень 2025 року за період з 01.09.2025 року по день фактичного проведення розрахунку.

Також, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, в якому просив витребувати у військової частини НОМЕР_1 наступні письмові докази:

- наказ командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування військовослужбовця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

- наказ командира військової частини НОМЕР_1 про взяття військовослужбовця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на речове, котлове та грошове забезпечення;

- довідку про обставини травми за формою, затвердженою Додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства Оборони України № 402 від 14.08.2008 щодо отриманого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) поранення 10.08.2025:

- довідки про розмір і виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;

- довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, встановлену Додатком № 6 до Постанови КМУ від 20.08.2014 № 413 (зі змінами та доповненнями в редакції Постанови КМУ № 887 від 22.08.2023) щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 );

- документи стосовно безпосередньої участі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) за 2025 рік. а саме: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно - вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або поетова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Так, позивач просить суд витребувати у військової частини НОМЕР_1 довідку про обставини травми за формою, затвердженою Додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства Оборони України № 402 від 14.08.2008 щодо отриманого ОСОБА_1 поранення 10.08.2025.

При цьому, позивачем до позову додано копію довідки про обставини травми за формою, затвердженою Додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства Оборони України № 402 від 14.08.2008 щодо отриманого ОСОБА_1 поранення 10.08.2025.

Отже, суд не вважає за необхідне додатково витребовувати у відповідача вказаний документ.

Також, позивач просив витребувати у відповідача довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, встановлену Додатком № 6 до постанови КМУ від 20.08.2014 № 413 (зі змінами та доповненнями в редакції постанови КМУ № 887 від 22.08.2023) щодо ОСОБА_1 .

Так, за приписами постанови КМУ від 20.08.2014 № 413 вказана довідка є підставою для надання особі статусу учасника бойових дій.

При цьому, позивачем до позову не було додано доказу наявності у позивача статусу учасника бойових дій.

Отже, суддя вважає недоцільно витребувати у відповідача вказаний правовстановлюючий документ, оскільки для отримання статусу учасника бойових дій передбачена певна процедура.

Також, позивач просив витребувати у відповідача документи стосовно безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) за 2025 рік. а саме: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно - вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або поетова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Тобто, позивач просить витребувати докази, які гіпотетично могли бути складені щодо позивача, а не ті, які складено фактично.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку про задоволення клопотання позивача шляхом витребування у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірених копій: наказу командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування військовослужбовця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; наказу командира військової частини НОМЕР_1 про взяття військовослужбовця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на речове, котлове та грошове забезпечення; довідки про розмір і виплату грошового забезпечення із зазначенням всіх складових ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за період липень - серпень 2025 року проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ; інформацію (довідку) щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 , за період липень - серпень 2025 року із зазначенням календарних дат такої участі, у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне провести судове засідання без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 175, ст. 257, ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії:

- наказу командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування військовослужбовця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

- наказу командира військової частини НОМЕР_1 про взяття військовослужбовця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на речове, котлове та грошове забезпечення;

- довідки про розмір і виплату грошового забезпечення із зазначенням всіх складових ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за період липень - серпень 2025 року проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;

- інформацію (довідку) щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 , за період липень - серпень 2025 року із зазначенням календарних дат такої участі, у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання ним відзиву.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.