Ухвала суду № 135556037, 08.04.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 квітня 2026 рокуСправа №160/2746/26Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи обласного клінічного центру медико соціальної експертизи «Дніпропетровської обласної ради» про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

05.02.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Центру оцінювання функціонального стану особи обласного клінічного центру медико соціальної експертизи «Дніпропетровської обласної ради», з вимогами:

- скасувати рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи №10006/26/5 від 08.01.2026 року;

-зобов`язати ЦОФСО прийняти нове рішення з урахуванням усіх наданих ОСОБА_1 медичних довідок, з зазначенням хвороб, які пов`язані з проходженням військової служби, а які не пов`язані;

-зобов`язати ЦОФСО надати оцінку таким діагнозам як: артеріальна гіпертензія, перелом ключиці та ангіотрофоневроз судин нижніх кінцівок. Ішемія нижніх кінцівок 1 ступеня. Серцева недостатність. Емоційно лабільні ( астенічні) розлади органічного генезу, Контрактура суглоба, гомілка, порушення ходи та рухливості;

-встановити причинно наслідковий зв`язок між переламом ключиці та надколінка з мінно вибуховою травмою отриманою ОСОБА_1 01.11.2022 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2026 р. позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позову вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачу запропоновано усунути недоліки позову протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позову без руху, а саме: надати до суду: сплатити судовий збір за подання позову та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; уточнений адміністративний позов з урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України.

23.02.2026 р. до суду надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

23.03.2026 року Державною установою «Український державний науково дослідний інститут медико соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» подано письмовий відзив проти позову, в якому відповідачем позовні вимоги заперечуються в повному обсязі.

Розглянувши наявні матеріали справи, доводи сторін в обґрунтування своєї правової позиції суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Приписами ч.ч. 6, 9 ст. 80 КАС України унормовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Частинами 8, 9 ст. 79 КАС України унормовано, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Спірні правовідносини виникли з підстав правомірності відмови Центру оцінювання функціонального стану особи обласного клінчного центру медико соціальної експертизи «Дніпропетровської обласної ради» про визнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю внаслідок отриманих травм та захворювань під час військової служби.

Так, позивачем надано до матеріалів адміністративної справи довідку військово лікарської комісії Військової частини НОМЕР_1 від 23.03.2023р. №2836, якою проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_1 солдата за призовом ОСОБА_1 та викладено висновок, що наслідки перенесеної ( 01.11.2022) МВТ, ЗЧМТ, СГМ, Акубаротравми з перфорацією барабанних перетинок зліва, забій м`яких тканин голови, правобічна гематома зліва, садно обличчя, вогнепальне кульове сліпе поранення правої сідниці у вигляді цефалічного, астено вегетативного синдромів, двобічної змішаної приглуховатості, двобічного адгезивного отиту зі стійким зниженням слуху на два вуха, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини.

У вказаній довідці ВЛК також зазначено про надання оцінки з урахуванням довідки про обставини травми, виданої командиром військової частини НОМЕР_2 №470 від 13.02.2023р.

Однак у матеріалах адміністративної справи відсутня довідка про обставини травми , виданої командиром військової частини НОМЕР_2 №470 від 13.02.2023р.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає необхідним витребувати від ОСОБА_1 довідку про обставини травми, виданої командиром військової частини НОМЕР_2 №470 від 13.02.2023р.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 79, 80, 241, 248, 256, 370 України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 довідку про обставини травми, видану командиром військової частини НОМЕР_2 , №470 від 13.02.2023р.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Суд зазначає, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ст. 370 КАС України,судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя О.С. Рябчук