Ухвала суду № 135528579, 06.04.2026, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/619/25

Провадження № 1-кс/487/1674/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2026 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 42024230000000148 від 23.09.2024 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

02.04.2026 старший слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , за погодженням першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024230000000148 від 23.09.2024 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України до п`яти місяців, а саме до 08.06.2026 року включно.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СУ ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 42024230000000148 від 23.09.2024 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України.

08.01.2026 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України: привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, вчинене в умовах воєнного стану; ч. 1 ст. 366 КК України: видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 15.01.2026 відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 150 (ста п`ятдесяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 449 200 грн., та зобов`язано ОСОБА_4 строком до 08.03.2026 виконувати обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

02.03.2026 постановою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024230000000148 від 23.09.2024 до трьох місяців, а саме до 08 квітня 2026 року, включно.

Слідчий у клопотанні зазначає, що завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно: долучити висновки 7 судових почеркознавчих експертиз, призначених до Херсонського НДЕКЦ МВС України щодо дослідження підпису від імені інженера технічного нагляду ОСОБА_8 актах КБ-2В №№ 1-19 (І пускового комплексу), актах КБ-2В №№ 1-12 акті та акті б/н КБ-2В (ІІ пускового комплексу) до договору № 50/ВО від 06.08.2024; долучити висновки 6 судових почеркознавчих експертиз, призначених до Херсонського НДЕКЦ МВС України щодо дослідження підпису від імені колишнього директору КНП «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» ХМР ОСОБА_9 в 3 додаткових угодах до договору № 50/ВО від 06.08.2024, до нього, актах КБ-2В №№ 5-19 (І пускового комплексу), актах КБ-2В №№ 5-12 та акті б/н (ІІ пускового комплексу) до договору № 50/ВО від 06.08.2024; долучити висновки комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, призначеної до Херсонського НДЕКЦ МВС України; виконати вимоги ст. 290 КПК України.

З урахуванням обсягу вищевказаних процесуальних дій є необхідність у продовженні строків досудового розслідування до 5 місяців, а саме до 08.06.2026.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник не заперечували проти задоволення клопотання слідчого.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

Із матеріалів клопотання встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024230000000148 від 23.09.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до клопотання, ОСОБА_4 згідно протоколу загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Будпостач-СТСВ» (код ЄДРПОУ 39828667, місцезнаходження: м. Херсон, вул. Говарда Джона, 2, приміщення 31, 31А) від 25.10.2023 № 25/10/2023 у період з 25.10.2023 по 22.01.2025 перебував на посаді директора товариства.

Відповідно до статуту ТОВ «БУДПОСТАЧ-СТСВ», затвердженого рішенням Загальних зборів Учасників, протокол від 25.09.2023, товариство створено для ведення на підприємницьких засадах комерційної діяльності та торгівлі, надання послуг, виконання робіт.

Виконавчим органом товариства є директор, який має наступні права та обов`язки:

- здійснює управління поточною діяльністю Товариства. До компетенції Директора належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства;

- без доручення (довіреності) діє від імені Товариства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію Товариства і вирішує питання діяльності Товариства в межах та порядку, визначених даним Статутом та рішеннями вищих органів управління;

- укладає та підписує від імені Товариства господарські та інші договори (в тому числі зовнішньоекономічні), приймає рішення про залучення кредитних ресурсів в будь-якій формі, виступає розпорядником його коштів та майна, відкриває рахунки в банках, має право першого підпису банківських, фінансових, господарських та інших документів, видає довіреності на право вчинення дій та представництво від імені Товариства;

- затверджує договірні ціни на продукцію та тарифи на послуги;

- видає накази, розпорядження, дає вказівки, які є обов`язковими для всіх підрозділів, посадових осіб та інших працівників Товариства;

- директор несе відповідальність за ефективну діяльність Товариства, виконання завдань та функцій Товариства. Має право призначати виконувача обов`язки директора Товариства з правами та обов`язками Директора відповідно до цього статуту (на час відпустки, хвороби чи відрядження, в інших необхідних випадках).

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996 від 16.07.99 року (далі Закон № 996) ОСОБА_4 був відповідальний за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, та згідно з ч. 6 ст. 8, ч. 8 ст. 9 Закону № 996 мав обов`язок створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечення неухильного виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів та несе відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку, недостовірність відображених у них даних.

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора, відповідно до ст. 49 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436- IV (яка діяла на час вчинення кримінального правопорушення), був зобов`язаний не порушувати права та законні інтереси громадян, інших суб`єктів господарювання, установ, організацій, права місцевого самоврядування і держави.

Водночас ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора товариства, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, відповідно до ст. 18 КК України, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, переслідуючи прямий умисел, направлений на заволодіння чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, перебуваючи у м. Херсоні, у період з листопада по грудень 2024 року, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт, що містять завищені обсяги та вартість виконаних робіт, протиправно заволодів коштами Комунального некомерційного підприємства «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» Херсонської міської ради у сумі 5 018 514,75 гривень за наступних обставин.

Так, 06.08.2024 між замовником Комунальним некомерційним підприємством «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» Херсонської міської ради» в особі т.в.о. директора ОСОБА_10 та підрядником ТОВ «БУДПОСТАЧ-СТСВ» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір від 06.08.2024 № 50/ВО про виконання робіт на об`єкті «Реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення (пологово-операційний блок) з властивостями сховища за адресою: м. Херсон, вул. Гоголя, 1, зі строком дії до 31.12.2024.

Згідно з п. 3.1. договірна ціна на момент укладення Договору є твердою і становить 101 385 425,02 грн (сто один мільйон триста вісімдесят п`ять тисяч чотириста двадцять п`ять гривень 02 копійки) в тому числі ПДВ 16897570,84 гривень.

Відповідно до п. 4.2 договору розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи протягом 30-ти календарних днів після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки (Форма КБ-3), рахунку на оплату, шляхом проміжних платежів.

За умовами договору підрядник:

- п. 5.2 гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку. (Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у договорі та(або) проектно-кошторисній документації, і можливість їх експлуатації протягом гарантійного терміну, який становить 10 років);

- 6.4.1. зобов`язаний виконувати роботу у відповідності з вимогами проектно-кошторисної документації, будівельних норм і правил, графіку виконання робіт, та чинного законодавства України;

- 6.4.5. надавати Замовнику для перевірки і погодження акти виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки про їх вартість за формою КБ-3;

- 8.1. гарантує якість закінчення робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників об`єкту визначених у договорі та проектно-кошторисній документації та можливість безперервної і нормальної експлуатації об`єкта протягом - 10 (десяти) років з моменту здачі його в експлуатацію.

Усвідомлюючи покладені на нього службові обов`язки, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння коштами Комунального некомерційного підприємства «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» Херсонської міської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у період часу з листопада по грудень 2024 року, достовірно знаючи про фактичні обсяги та вартість виконаних робіт і використаних матеріалів, діючи всупереч умовам вказаних договорів, умисно склав акти приймання виконаних будівельних робіт, до яких вніс завідомо неправдиві відомості щодо фактично виконаних робіт, а також робіт і матеріалів, які фактично не виконувалися та не встановлювалися, не маючи на меті їх фактичного виконання. Загальна сума завищених обсягів робіт та кількості використаних матеріалів становить 5 018 514,75 грн. Вказані офіційні документи ОСОБА_4 засвідчив власним підписом та відтиском печатки ТОВ «БУДПОСТАЧ-СТСВ», чим підтвердив достовірність викладених у них відомостей, а саме: № 14 за грудень від 23.12.2024; № 10 за грудень від 23.12.2024; № 11 за грудень від 10.12.2024; № 7 за грудень від 13.12.2024; № 19 за грудень від 23.12.2024; № 12 за грудень від 23.12.2024; № 6 за листопад від 29.11.2024; № 18 за грудень від 23.12.2024; № 16 за грудень від 23.12.2024. Після складання зазначених актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), до яких умисно внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягів фактично виконаних робіт, а також робіт і матеріалів, які фактично не виконувалися та не встановлювалися, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у період з листопада по грудень 2024 року видав вказані документи шляхом їх передачі до Комунального некомерційного підприємства «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» Херсонської міської ради.

У результаті умисних дій ОСОБА_4 , спрямованих на привласнення коштів Комунального некомерційного підприємства «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» Херсонської міської ради безпідставно перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «БУДПОСТАЧ-СТСВ» кошти у сумі 5 018 514,75 грн, якими він розпорядився на власний розсуд.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 завдав закладу прямих матеріальних збитків на загальну суму 5 018 514,75 гривень, що у 600 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

08.01.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України: привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, вчинене в умовах воєнного стану; ч. 1 ст. 366 КК України: видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

На даному етапі обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, підтверджується отриманими під час досудового розслідування фактичними даними, які містяться в матеріалах кримінального провадження та були досліджені в судовому засіданні, а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-грудень 2024 року; акт перевірки закупівель в Комунальному некомерційному підприємстві «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» Херсонської міської ради від 18.04.2025 № 152104-55/12; договір № 50/ВО від 06.08.2024 з додатками до нього на виконання будівельних робіт; висновок експерта № СЕ-19/122-25/325-БТ від 30.09.2025.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 15.01.2026 відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 150 (ста п`ятдесяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 449 200 грн., та зобов`язано ОСОБА_4 строком до 08.03.2026 виконувати обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

02.03.2026 постановою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024230000000148 від 23.09.2024 до трьох місяців, а саме до 08 квітня 2026 року, включно.

Слідчий у клопотанні зазначає, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у ньому, проте закінчити досудове розслідування у трьох місячний строк на теперішній час не має можливості, оскільки в кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: долучити висновки 7 судових почеркознавчих експертиз, призначених до Херсонського НДЕКЦ МВС України щодо дослідження підпису від імені інженера технічного нагляду ОСОБА_8 актах КБ-2В №№ 1-19 (І пускового комплексу), актах КБ-2В №№ 1-12 акті та акті б/н КБ-2В (ІІ пускового комплексу) до договору № 50/ВО від 06.08.2024; долучити висновки 6 судових почеркознавчих експертиз, призначених до Херсонського НДЕКЦ МВС України щодо дослідження підпису від імені колишнього директору КНП «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. 3. С. Клименко» ХМР ОСОБА_9 в 3 додаткових угодах до договору № 50/ВО від 06.08.2024, до нього, актах КБ-2В №№ 5-19 (І пускового комплексу), актах КБ-2В №№ 5-12 та акті б/н (ІІ пускового комплексу) до договору № 50/ВО від 06.08.2024; долучити висновки комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, призначеної до Херсонського НДЕКЦ МВС України; виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Для виконання вказаного обсягу слідчих дій потрібен додатковий строк не менше двох місяців. Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 08.04.2026, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до п`яти місяців.

Виконання запланованих слідчих дій дасть можливість встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність підозрюваного до вчинення злочину.

Проведення вищезазначених слідчих (розшукових) дій має суттєве значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, забезпечить повне і всебічне дослідження обставин вчинених кримінальних правопорушень та надасть можливість закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні та направити обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 до суду для розгляду по суті.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема, з клопотання сторони обвинувачення вбачається, що завершення зазначених слідчих, процесуальних дій у тримісячний строк не представляється можливим у зв`язку із необхідністю проведення великого об`єму слідчих (розшукових) дій, у зв?язку з чим для їх завершення потрібен строк не менше як два місяці.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 08.04.2026, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024230000000148 від 23.09.2024 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України, до п`яти місяців, тобто до 08 червня 2026 (включно).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1