Рішення № 135504379, 06.04.2026, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 641/10001/25

Провадження № 2/638/1744/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2026 м. Харків

Шевченківський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого Штих Т. В.,

за участю секретаря судового засідання Черкашиної А. П.,

розглянувши позовну заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої компенсації,

В С Т А Н О В И В :

15.01.2026 зі Слобідського районного суду м. Харкова за підсудністю надійшла зазначена позовна заява в якій представник позивача просив стягнути суму переплаченої компенсації за надання фізичною особою соціальних послуг на непрофесійні основі суму в розмірі 4350,00 грн та сплачений судовий збір.

Позовні вимоги мотивувало тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , будучи сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , 13.09.2023 звернувся до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (далі Управління) з заявою про згоду надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основ та призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги.

Окрім цього, 13.09.2023, заявником, також надана заява від мати ОСОБА_2 про згоду отримання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі від сина - ОСОБА_1 .

Також заявником надані наступні документи та копії: Висновок КНП «Міська поліклініка № 13» ХМР № 1100 від 01.09.2023, Форми № 080-4/0, затвердженої наказом МОЗ України від 09.03.2021 року № 407 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі.

Згідно вказаного медичного висновку вбачається, що ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду на непрофесійній основі.

Висновок наданий ОСОБА_2 для одержання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги з догляду та рекомендовано соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Висновок дійсний безстроково.

Копія свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - дитини ОСОБА_2 , видане 14.11.1961 року Краснозаводським рай Бюро РАГС м. Харків, серія НОМЕР_3 , реєстраційний № 1490.

Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від ОСОБА_1 від 13.09.2023.

Показники, за якими здійснюється комплексне визначення ступеня індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних з догляду, Додаток 2 до Порядку, виданий КНП «Міська поліклініка № 13» на ім`я ОСОБА_2 .

Також надані копії: паспорта громадянки України ОСОБА_2 , паспорта громадянина України ОСОБА_1 , картки ФО - платника податків ОСОБА_2 , картки ФО - платника податків ОСОБА_1 .

Після прийняття документів, 14.09.2023 Управлінням у складі комісії здійснений вихід за адресою: АДРЕСА_1 (за місцем проживання заявника та особи, за якою здійснюється догляд на непрофесійній основі) та проведено обстеження, за результатами якого комісією рекомендовано призначення компенсації ОСОБА_1 , який надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі своїй матері ОСОБА_2 , про що складений Акт проведення обстеження від 14.09.2023 № 240 за формою, затвердженою наказом Мінсоцполітики України 29.01.2021 № 37.

Рішенням Управління від 22.09.2023 про призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, ОСОБА_1 призначено компенсація з догляду на непрофесійній основі з 01.09.2023 по 30.08.2024 pp. (на 1 рік) відповідно до вимог Постанови КМУ №859 від 23.09.2020 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» в розмірі 1919,00 грн. щомісячно.

Відповідно до вимог п. 20 Положення, за результатами здійснення Управлінням контролю за призначенням компенсації та проведеної верифікації, згідно витягу з реєстру актів цивільного стану Державного електронного реєстру за інформацією Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Харкові Східного МРУ МЮ стало відомо, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтво про смерть серія НОМЕР_4 , номер актового запису № 00145416601 від 04.03.2024.

На підставі вищевикладеного, Управлінням було прийнято рішення про припинення виплати компенсації з 01.03.2024 у зв`язку зі смертю особи, якій надавались соціальні послуги на непрофесійній основі, про що прийнято відповідне Розпорядження від 19.04.2024 (вимоги п.п. 2 п.11 Порядку).

Окрім цього, Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат повідомлено Управління про наявність переплати ОСОБА_1 компенсації за період з 01.03.2024 по 31.05.2024 з урахуванням коштів, повернутих з банку в сумі 4350,00 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, Управлінням 16.07.2024 на месенджер Viber за особистим номером телефону заявника, надіслано Повідомлення про припинення надання компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги від 15.05.2024 за № 73 (вих. реєстр. № 2951/0/579-24), із якого вбачається, що Управлінням відповідно до норм Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі, затвердженого постановою КМУ № 859 від 23.09.2020, припинено виплату компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі» у зв`язку зі смертю особи, якій надавалися соціальні послуги.

Станом на теперішній час заявником ОСОБА_1 кошти Управлінню повернуті не були, станом на теперішній час на рахунок Управління кошти від заявника також не надходили, доказів про сплату ані від заявника ані від Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не надходило.

За підсудністю справа надійшла до Шевченківського районного суду м. Харкова та ухвалою від 29 січня 2026 року було відкрито спрощене позовне провадження.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляд справи була належним чином повідомлена, подала до суду заяву, в якій просила провести судовий розгляд без її участі, підтримала позовні вимоги, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач в судовому засіданні заявив, що сплатив частину заборгованості в розмірі 1500,00 грн, вказав що перебуває у скрутному матеріальному становищі, просив розстрочити виплату заборгованості.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи та наявні у справі докази, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , будучи сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , 13.09.2023 звернувся до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (далі Управління) з заявою про згоду надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основ та призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги.

Окрім цього, 13.09.2023, заявником, також надана заява від мати ОСОБА_2 про згоду отримання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі від сина - ОСОБА_1 .

За результатами здійснення Управлінням контролю за призначенням компенсації та проведеної верифікації, згідно витягу з реєстру актів цивільного стану Державного електронного реєстру за інформацією Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Харкові Східного МРУ МЮ стало відомо, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтво про смерть серія НОМЕР_4 , номер актового запису № 00145416601 від 04.03.2024.

На підставі вищевикладеного, Управлінням було прийнято рішення про припинення виплати компенсації з 01.03.2024 у зв`язку зі смертю особи, якій надавались соціальні послуги на непрофесійній основі, про що прийнято відповідне Розпорядження від 19.04.2024 (вимоги п.п. 2 п.11 Порядку).

Окрім цього, Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат повідомлено Управління про наявність переплати ОСОБА_1 компенсації за період з 01.03.2024 по 31.05.2024 з урахуванням коштів, повернутих з банку в сумі 4350,00 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, Управлінням 16.07.2024 на месенджер Viber за особистим номером телефону заявника, надіслано Повідомлення про припинення надання компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги від 15.05.2024 за № 73 (вих. реєстр. № 2951/0/579-24), із якого вбачається, що Управлінням відповідно до норм Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі, затвердженого постановою КМУ № 859 від 23.09.2020, припинено виплату компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі» у зв`язку зі смертю особи, якій надавалися соціальні послуги.

Відповідно до п. 1 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859 (далі - Порядок) цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі) та є зокрема невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Відповідно до п. 4 Порядку розмір компенсації відповідно до статті 13 Закону України Про соціальні послуги обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за попередні шість місяців, що передують місяцю подання заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Фізична особа, яка надає соціальні послуги, отримує тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, за якими вона доглядає.

Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи, яка надає соціальні послуги, обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу її сім`ї на кількість членів сім`ї, які включаються до її складу, згідно з Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї затвердженою наказом Мінсоцполітики від 16 червня 2020 р. № 419.

Відповідно до ч. 7 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», в редакції станом на виникнення спірних правовідносин, фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд.

Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за попередніх шість місяців, що передують місяцю подання заяви про згоду надавати соціальні послуги. Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи - надавача соціальної послуги обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу її сім`ї на кількість членів сім`ї, які включаються до її складу. Методика обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації за догляд затверджує Кабінет Міністрів України.

П. 10 Порядку визначає, що компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця.

Згідно з п. 13 Порядку у разі затвердження нового розміру прожиткового мінімуму на 1 січня відповідного року компенсація перераховується без звернення фізичної особи, яка надає соціальні послуги. Структурні підрозділи проводять перерахунок раніше призначеної компенсації з місяця встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до п. 14 Порядку к омпенсація призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця з дня звернення подано всі необхідні документи.

Рішення про призначення компенсації або про відмову в її наданні приймається структурним підрозділом протягом 10 днів з дати подання документів, зазначених у пункті 7 цього Порядку, і наступного дня після його прийняття надсилається фізичній особі, яка надає соціальні послуги.

Для підтвердження факту спільного проживання з особою, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та догляду за нею складається акт про проведення обстеження сім`ї фахівцями структурного підрозділу. Форма акта про проведення обстеження сім`ї затверджується Мінсоцполітики.

Якщо фізична особа надає соціальні послуги за місцем проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, але має інше зареєстроване місце проживання, обстеження сім`ї для встановлення факту догляду є обов`язковим.

Відповідно до п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється у разі зокрема смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

В судовому засідання відповідач визнав факт смерті своєї матері.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Тому суд вважає доведеною обставину смерті матері відповідача ОСОБА_2 29.02.2024.

Відповідно до п. 19 Порядку суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства.

Відрахування надміру виплаченої суми компенсації на підставі рішень відповідних уповноважених органів проводиться у щомісячному розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної компенсації.

Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.

Враховуючи викладене, оскільки відповідач добровільно в повному обсязі не повернув надміру виплачені йому суми компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог та задовольняє їх.

Відповідач сплатив 1500,00 грн надміру отриманих сум компенсацій, що підтверджується копією квитанції № 1.600740711.1 від 02.04.2026, призначення платежу: «Повернення надміру отриманої компенсаційної виплати ОСОБА_1 2257301176 за надання соціальних послуг Таранюк І. В. Слобідський р-н м. Харків».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються. Надана відповідачем квитанція про сплату 1 500 грн є письмовим доказом у розумінні ст. 95 ЦПК України та підтверджує факт часткового виконання грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 264 ЦПК України суд також вирішує, яку саме суму належить присудити тобто суд зобов`язаний встановити актуальний розмір заборгованості на момент ухвалення рішення, а не механічно відтворити заявлені вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Ухвалення рішення про стягнення 4 000 грн за доведеної часткової оплати 1 500 грн суперечитиме вимозі обґрунтованості, оскільки не відповідатиме встановленим судом обставинам справи.

Матеріально-правовою підставою зарахування є ст. 599 ЦК України: зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином, у частині сплачених 1 500 грн зобов`язання припинилося, а тому ця сума не може повторно стягуватися судом. Стягнення припиненого зобов`язання призвело б до набуття позивачем коштів без достатньої правової підстави (ст. 1212 ЦК України).

Таким чином, сукупне застосування пп. 1, 5 ч. 1 ст. 264 та ч. 1 ст. 263 ЦПК України зобов`язує суд ухвалити рішення про стягнення 2850,00 грн як єдиної суми, що відповідає фактичному залишку непогашеного зобов`язання.

Питання щодо судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України, тобто судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено, то судовий збір сплачений позивачем при зверненні до суду підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.2,5, 12,13, 76-82, 89, 141, 259, 280-284, 289, 354,355 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої компенсації задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (ЄДРПОУ 03196624, місцезнаходження: Харківська обл., м. Харків, вул. Вишнева, буд. 2) суму надміру виплаченої компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі в сумі 2850,00 грн (Тві тисячі вісімсот п`ятдесят гривень).

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (ЄДРПОУ 03196624, місцезнаходження: Харківська обл., м. Харків, вул. Вишнева, буд. 2) судовий збір у сумі 3028 грн (Три тисячі двадцять вісім гривень).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Харкова.

Повний текст рішення складений 06 квітня 2026 року.

Суддя Т. В. Штих