Постанова № 13546076, 21.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ КУРАЇНИ

21 січня 2011 року Справа № 2а-6727/10/2370

10 год. 20 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: прокурора відділу прокуратури Черкаської області Зубенка В.С. за посвідченням, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Сміла Черкаської області до державного підприємства фірми «Оризон промжитлобуд»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся Смілянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Сміла Черкаської області, в якій просить стягнути з державного підприємства фірми «Оризон промжитлобуд»борг зі сплати страхових внесків в сумі 1055 грн. 56 коп. за період з 21.09.2010 року по 21.11.2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Смілянською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку державного підприємства фірми «Оризон промжитлобуд»стосовно своєчасності сплати внесків до Пенсійного фонду України. В ході перевірки встановлено, що відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду за вересень жовтень 2010 року на загальну суму 1055 грн. 56 коп. страхових внесків, які відповідач не сплатив.

Прокурор в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Позивач представника свого в судове засідання не направив, проте надіслав на адресу суду заяву, в якій підтримує позовні вимоги та просить розгляд справи провести без його участі за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання не зявився з невідомих причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи, заслухавши думку прокурора, суд приходить до наступного.

Державне підприємство фірма «Оризон промжитлобуд»згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 460584, зареєстрований виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області 20.01.1995 року № 1024108 0001 000924, ідентифікаційний код 21387368 та зареєстрований в Пенсійному фонді як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі «Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які обрали особливий спосіб оподаткування та які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в м. Сміла в сумі 1055 грн. 56 коп. за звітний період вересень жовтень 2010 року. Сума боргу державного підприємства фірми «Оризон промжитлобуд»підтверджується розрахунками суми страхових внесків за вересень жовтень 2010 року та карткою особового рахунку.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV згідно якої, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни на його адресу позивачем, на підставі статті 106 Закону № 1058-IV, направлялася вимога про сплату боргу від 01.11.2010 року за № 32.

Корінець зазначеної вимоги направлений відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення та отриманий уповноваженою особою відповідача.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства фірми «Оризон промжитлобуд»(20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Промислова, 12, ідентифікаційний номер 21387368) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, буд. 35, ідентифікаційний код 21366449) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1055 (одна тисяча пятсот пятдесят) грн. 56 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст. ст. 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала