Постанова № 13546024, 05.01.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-9196/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріБуяновській М.С.

за участі:представника позивача - Зозуля В.П. за довіреністю від 16.11.2010р. №26298/10/10-013 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції <3-тя особа >до Приватного підприємства "Корпорація "Євро-Контракт" <3-тя особа >про звернення стягнення 13517743,35 грн. податкового боргу на активи, -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України .

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Законів України «Про державну податкову службу», «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» стягнути з приватного підприємства «Корпорація «Євро-Контракт» суму заборгованості по податках в розмірі 13517743,35 грн. (по податку на прибуток підприємств в розмірі 7800026,01 грн. та по ПДВ у розмірі 5717717,34 грн.) шляхом звернення стягнення на активи. Вказує на те, що 16.04.2008 року працівниками Кам»янець-Подільської ОДПІ на підставі ст.11, ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу» була проведена планова виїзна перевірка з питань правомірності дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства приватного підприємства «Корпорація «Євро-Контракт» за період з 01.10.2006р. по 31.12.2007р.. За результатами перевірки складено акт від 16.04.2008р. №77223435190739, яким встановлено, що приватним підприємством «Корпорація «Євро-Контракт» порушено вимоги п.4.1 ст.4 п.5.1, пп.5.3.9 п.5.3, пп.5.4.2 п. 5.4 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. №334/94-ВР з змінами та доповненнями, в результаті чого підприємством зменшено від»ємне значення податку на прибуток на суму 2081692 грн. та занижено податок на прибуток за 2007 рік в сумі 4402806 грн. та вимоги пп.3.1.1 п.3.1 ст.3, пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. №168/97-ВР (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на додану вартість в розмірі 3930700 грн.. На підставі зафіксованих актом перевірки порушень інспекцією винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 25.04.2008р. №0000602342/0 по податку на прибуток підприємств на суму 7800026,0 грн. (4402806,0 грн. основний платіж і 3397220,0 грн. штрафна (фінансова) санкція) та №0000612342/0 по податку на додану вартість на суму 5896050,0 грн. (3930700,0 грн. основний платіж і 1965350,0 грн. штрафна (фінансова) санкція). Зазначає, що позивачем у відповідності до п.п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлялись перша та друга податкові вимоги, а також згідно п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 вказаного Закону України було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте вказані заходи позитивного результату не дали, заборгованість залишилась не погашеною. Посилається на п.3.1.1. п.3.1 ст.3, п.6.1 ст.6 вказаного Закону, відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і підтвердив обставинами, на які посилається у позовній заяві, просить суд задоволити позовні вимоги, стягнувши з відповідача суму заборгованості шляхом звернення стягнення на активи приватного підприємства «Корпорація «Євро-Контракт» в сумі 13517743,35 грн..

Відповідач в судове засідання, належним чином повідомлений про дату розгляду справи в судовому засіданні. 04.01.2011 року до суду надіслав заяву відповідно до якої просить адміністративну справу слухати у відсутності представників приватного підприємства «Корпорація «Євро-Контракт», позов не визнають і просять в його задоволені відмовити.

Враховуючи думку представника позивача, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представників приватного підприємства «Корпорація «Євро-Контракт», оскільки їх явка не визнавалася судом обовязковою.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в ході судового розгляду справи, приватне підприємство «Корпорація «Євро-Контракт» 19.01.2006 року зареєстроване виконкомом Кам»янець-Подільської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію №16761020000001018.

В період часу з 29.02.2008р. по 16.04.2008р. (термін проведення перевірки продовжувався на підставі наказу Кам»янець-Подільської ОДПІ від 26.03.08р. №183 на 10 робочих днів з 27.03.08р. по 09.04.08р.) працівниками Кам»янець-Подільської ОДПІ на підставі направлень від 29.03.08р. №41, від 27.03.08р. №57, частини 1 ст.11-1 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» та відповідно до плану-графіка проведення документальних перевірок субєктів господарювання проведена планова виїзна документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання приватного підприємства «Корпорація «Євро-Контракт» вимог податкового, іншого законодавства за період з 01.10.2006р. по 31.12.2007р. та валютного законодавства за період з 01.10.2006р. по 31.12.2007р. відповідно до затвердженого плану перевірки.

За результатами перевірки позивачем складено акт №77223433990045 від 16.04.2008р., відповідно до висновків акту, перевіркою встановлено порушення вимог п.4.1 ст.4, п.5.1 пп.5.3.9, 5.4.2, п.5.3, 5.4 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. №334/94-ВР з змінами та доповненнями, в результаті чого зменшено від»ємне значення податку на прибуток на 2081692 грн. та занижено податок на прибуток за 2007 рік в сумі 4402806 грн.; пп.3.1.1 п.3.1 ст.3, пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. №168/97-ВР (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на додану вартість в розмірі 3930700 грн. та завищено залишок від»ємного значення, який включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 26 Декларації) станом на 31.12.2007р. у розмірі 8739 грн..

На підставі висновків акту перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Р» Кам»янець-Подільською ОДПІ від 25.04.2008 року №0000612342/0, яким відповідачеві визначене податкове зобовязання по податку на додану вартість в сумі 5896050 грн. в тому числі за основним платежем 3930700 грн. і штрафними (фінансовими) санкціями 1965350 грн.; №0000602342/0 по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 7800026 грн., в тому числі за основним платежем 4402806 грн. і штрафними (фінансовими) санкціями 3397220 грн..

Відповідач, не погоджуючись з податковими повідомленнями-рішенням оскаржив їх до суду. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.01.2009р. у задоволенні позову приватного підприємства «Корпорація «Євро-Контракт» до Кам»янець-Подільської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. Не погоджуючись з судовим рішенням ПП «Корпорація «Євро-Контракт» оскаржило його в апеляційному порядку. Як наслідок, ухвалою Львівського апеляційного суду України від 09.08.2010р. апеляційну скаргу ПП «Корпорація «Євро-Контракт» залишено без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.01.2009р. без змін.

Станом на 02.12.2010р. у відповідача утворилась заборгованість на загальну суму 13517743,35 грн.: по податку на додану вартість в розмірі 5717717,34 грн., по податку на прибуток підприємств в розмірі 7800026,01 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями форми «Р» Кам»янець-Подільської ОДПІ від 25.04.2008 року №0000612342/0, №0000602342/0, зворотнім боком облікової картки платника податків, розрахунком заборгованості, рішенням від 19.11.2010р. №184 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу було виставлено дві податкові вимоги: перша - № 1/375 від 08.09.2010р. (надіслана та отримана відповідачем 14.09.10р. відповідно до поштового повідомлення) та друга №2/426 від 14.10.2010 року (надіслана та отримана відповідачем 18.10.2010р. відповідно до поштового повідомлення).

Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було прийнято рішення №184 від 19.11.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Доказів про погашення податкового боргу суду не подано.

У звязку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду з вимогою стягнути суму заборгованості по податках в розмірі 13517743,35 грн. шляхом звернення стягнення на активи.

Досліджуючи надані докази, оцінивши їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” на платників податків покладено обовязок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

Згідно п.3.1.1 ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобовязань, сума податку чи збору (обовязкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобовязання (штрафних санкцій за їх наявності).

При цьому згідно п.2.3.1 ст.2 та 1.6 ст.1 зазначеного Закону, ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму узгодженого податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації чи визначену контролюючим органом, у встановленому законом випадках, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації чи від дня отримання податкового повідомлення. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статею, визнається сумою податкового боргу платника податків згідно підпункту 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення. З матеріалів справи вбачається, що податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 25.04.2008 року №0000612342/0, яким відповідачеві визначене податкове зобовязання по податку на додану вартість в сумі 5896050 грн. в тому числі за основним платежем 3930700 грн. і штрафними (фінансовими) санкціями 1965350 грн.; №0000602342/0 по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 7800026 грн., в тому числі за основним платежем 4402806 грн. і штрафними (фінансовими) санкціями 3397220 грн..

При цьому, судом враховується, що відповідно до ухвали Львівського апеляційного суду України від 09.08.2010р. апеляційну скаргу ПП «Корпорація «Євро-Контракт» на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.01.2009р. по справі за позовом ПП «Корпорація «Євро-Контракт» до Кам»янець-Подільської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 25.04.2008р. №0000612342/0 та №0000602342/0 залишено без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.01.2009р., якою у задоволенні позову ПП «Корпорація «Євро-Контракт» до Кам»янець-Подільської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 25.04.2008р. №0000612342/0 та №0000602342/0 відмовлено, залишено без змін. Податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавсту та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Корпорація "Євро-Контракт" про звернення стягнення 13517743,35 грн. податкового боргу на активи задовольнити.

Звернути стягнення податкового боргу на активи приватного підприємства "Корпорація "Євро-Контракт" (м.Кам"янець-Подільський, вул.Тімірязєва 84, кв.32, код ЄДРПОУ 33990045) на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції (м.Кам"янець-Подільський, вул.Огієнка 74, код ЄДРПОУ 03057590, р\р 35215001000365 УДК у Хмельницькій області, МФО 815013 в Кам"янець-Подільському ВДК) по податку на прибуток підприємств в розмірі 7800026,01 (сім мільйонів вісімсот тисяч двадцять шість гривень 01 коп.) на розрахунковий рахунок №31118009700003, одержувач державний бюджет, код 23565590, банк ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, по податку на додану вартість в розмірі 5717717,34 грн. (п"ять мільйонів сімсот сімнадцять тисяч сімсот сімнадцять гривень 34 коп.) на розрахунковий рахунок №31110029700003, одержувач державний бюджет, код 23565590, банк ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 10 січня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >Д.Л. Фелонюк

< для копії >< для копії >