Постанова № 13545806, 24.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2011 року Справа № 2а-154/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Качуриної Л.С.

при секретарі судового засідання Еретиковій К.В.,

за участю сторін:

від прокурора-заявника: Грек М.В. (посвідчення №1068 від 08.10.2010 року)

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора міста Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 69213, 22 грн., -

В С Т А Н О В И В :

05 січня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора міста Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 69213, 22 грн.

Ухвалою від 06.01.2011 року провадження по справі було відкрито та поновлено строк звернення до суду.

Прокурор-заявник в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що в порушення вимог п.3 ст.17, пп.,2 п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідачем страхові внески у розмірі 1,6% не перераховувалися, у зв'язку з чим склалася заборгованість у сумі 92773, 08 грн., з якої сума недоїмки 90 698,05 грн. та сума пені 2 075,03 грн., що підтверджується актом перевірки підприємства спеціалістами Свердловською міськрайцентру зайнятості від 07.06.2010 року № 147 , скріпленого підписом керівника підприємства Державне підприємство «Свердловантрацит».

Відповідачем було проведено часткову сплату заборгованості у розмірі 23559, 86 грн.

Просив стягнути з Державного підприємства „Свердловантрацит” на користь Свердловського міськрайцентру зайнятості заборгованість у сумі 69213, 22 грн.

Прокурор-заявник у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю. Від представника відповідача надійшла заява про визнання позову у повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора-заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство „Свердловантрацит” зареєстроване Виконавчим комітетом Свердловської міської ради 24.04.2003 року, про що зроблено запис № 04051610Ю0010515 (а.с.13) є суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Луганського обласного управління статистики від 29.04.2003 року № 33167 (а.с.14).

Це підприємство зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Свердловському міськрайцентру зайнятості з 17.02.1999 року (а.с.15).

07 червня 2010 року робітниками Свердловського міськрайцентру зайнятості була проведена планова перевірка Державне підприємство „Свердловантрацит” з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2008 року по 31.03.2010 року. За результатами перевірку було складено акт № 147 (а.с.4-6).

Згідно акту перевірку заборгованість Відповідача по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 92773, 08 грн., з яких: 67138, 19 грн. недоїмка по страховим внескам та 2075, 03 грн. - пеня, яка утворилась станом на 31.03.2010 року.

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" - Відповідач зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно п.5.6 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, із змінами та доповненнями затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.06.2002р. № 295 та зареєстрованими в Мінюсті України 27.06.2002р. № 544/6832; затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 09.11.2004р. № 281 та зареєстрованими в Мінюсті України 27.06.2004р. за № 1494/10093, платники одночасно з отриманням коштів на оплату праці подають платіжні доручення на перерахування внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно розділу 5 п.5.7 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339, - у разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної платні на сплату страхових внесків в повному обсязі, видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних розмірах.

Заборгованість у сумі 69213,22 грн. підтверджена розрахунками пені за результатами перевірки (а.с.7-9).

На теперішній час суму заборгованості відповідач не сплатив.

Відповідач визнав позовну заяву у повному обсязі, про що виклав у письмовому зверненні до суду (а.с.23).

Ч.1, 2 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача Державного підприємства „Свердловантрацит” не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках..

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач Прокурор міста Свердловська Луганської області, відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року при поданні заяви не сплачував судовий збір.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Керуючись ст.ст. 112, 161, 162, 163, 158 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора міста Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 69213, 22 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства „Свердловантрацит” на користь Свердловського міськрайцентру зайнятості заборгованість у сумі 69213, 22 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 28 січня 2011 року.

СуддяЛ.С. Качуріна