Постанова № 13542618, 18.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ КУРАЇНИ

18 січня 2011 року Справа № 2а-6569/10/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гайдаш В.А.,

при секретарі Кириченко Н.В.

за участю представника позивача Дарморос К.О. (за дорученням), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Рубін»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Уманська ОДПІ звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ДП «Рубін»податкового боргу.

Обгрунтовуючи свій позов, позивач стверджував, що станом на 05 грудня 2010 р. відповідач має податковий борг в розмірі 1530 грн. 00 коп.

Приймаючи до уваги, що ДП «Рубін»не перерахувало кошти до бюджету, позивач просив стягнути з відповідача 1530 грн. 00 коп.

Представник позивача Дарморос К.О. в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги обставинами, викладеними в позовній заяві.Представник відповідача в судове засідання двічі не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, а також вивчивши та дослідивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП «Рубін»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності 08 лютого 1996р. державним реєстратором виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області.

Згідно даним довідки ДПІ у м. Черкаси № 1804 від 22.12.2005 р., відповідач взятий на облік як платник податків 20.01.1992 р. за № 628.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII (надалі за тексом «Закон № 1251») податок на прибуток підприємств, податок на додану вартість, податок на доходи фізичних осіб, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, збір за забруднення навколишнього природного середовища, збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету віднесені до загальнодержавних податків і зборів. Комунальний податок віднесений до місцевих податків і зборів.

Згідно підпункту 2.1.1. пункту 2.1. статті 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (надалі за текстом «Закон № 334/94-ВР») платниками податку з числа резидентів є суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

За змістом пунктів 16.4 статті 16 та 22.13. статті 22 Закону № 334/94-ВР податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Законом, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податкове зобов'язання, як зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України

Відповідно до пункту 1.3. статті 1 названого Закону податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Судом встановлено, що станом на 05.12.2010 р. ДП «Рубін»має податковий борг по платежах до бюджетів усіх рівнів у сумі 1563358 грн. 71 коп. в тому числі і в частині чистого прибутку господарський організацій, що вилучається до бюджету 1530 грн. 00 коп. Податковий борг по частині чистого прибутку господарський організацій, що вилучається до бюджету є узгодженим податковим боргом, який виник в результаті несплати нарахованих штрафних санкцій.

Борг по частині прибутку господарських організацій, що виплачується до бюджету виник в результаті несплати донарахованих штрафних санкцій за актом перевірки згідно податкового рішення № 0002081500 від 13.09.2010 р. в сумі 1530 грн. 00 коп.

З моменту виникнення податкового боргу до підприємства застосовувались заходи по скороченню боргу, відповідно до Закону № 2181-III.

В звязку з виникнення податкового боргу підприємству сформовано податкову вимогу № 1/243 від 04.10.2007 р., яку вручено головному бухгалтеру 10.10.2007 р., податкову вимогу № 2/267 від 08.11.2007 р., яку вручено головному бухгалтеру 13.11.2007 р. З 25.10.2007 р. активи підприємства на суму в два рази більше суми податкового боргу знаходяться в податковій заставі за номером 5908693. Податковим керуючим складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 23.06.2008 р. № 16139/24-014 та внесено зміни в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. Винесено та вручено керівнику підприємства рішення № 30324/24-014 від 13.12.2007 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладеного, у відповідача виник податковий борг в розмірі 1530 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки податковий борг не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 122, 159, 162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Рубін» (Черкаська область, м. Умань, вул. Леніна, 57, ідентифікаційний код 07665754) в доход бюджету через Уманську обєднану державну податкову інспекцію (Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1, ідентифікаційний код 21367259) податковий борг в сумі 1530 (одна тисяча пятсот тридцять) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 19 січня 2011 року.

Суддя В.А. Гайдаш