Постанова № 13542517, 26.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" січня 2011 р.                                                                       № 2а- 42295/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Скляр С.С.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом

управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до акціонерного товариства закритого типу ТПК "Світло шахтаря" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23108,27 грн., посилаючись на наступне.

Акціонерне товариство закритого типу ТПК "Світло шахтаря" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова як платник страхових внесків по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003, відповідач зобов'язаний вносити до Пенсійного фонду кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки встановлені вказаними нормативними документами.

Станом на 29.09.2009 року сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, склала 23108,27 грн. та в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надав.

Суд не вбачає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні за відсутності зазначених осіб, які належним чином були повідомлені, в порядку письмового провадження та можливості вирішення справи на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 ч. 6 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено, що АТЗТ ТПК "Світло шахтаря" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова як платника страхових внесків по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особисто важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Згідно з п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та на підставі пп. 6.4 п.6 вищевказаної Інструкції відповідачу позивачем були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його колишнім працівникам у липні 2009 року, серпні 2009 року стосовно заборгованості за квітень 2009 року та у вересні 2009 року стосовно заборгованості за лютий 2009 року. Загальний борг заборгованості товариства станом на 29.09.2009 року склав 23108,27 грн.

Відповідач не погодившись з вищезазначеним, оскаржив рішення суб'єкта владних повноважень до належного суду та постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2010 р. у справі № 2а-1976/10/2070, яка набрала законної сили 09.09.2010 року, відмовлено АТЗТ ТПК "Світло шахтаря" до УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій незаконними.

А від так, зазначене рішення позивача, на підставі якого виникла вказана заборгованість у відповідача перед Пенсійним фондом України є чинним.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАСУ обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, що має місце в даному випадку.

Згідно ч. 1 статті 9 КАСУ суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно - правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 ч. 1 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 23108,27 грн., яка до теперішнього часу не сплачена, а тому у суду маються правові підстави для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160 КАСУ, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу ТПК "Світло шахтаря" (юридична адреса: 61004, м. Харків, вул. Світло шахтаря, 4/6, код ЄДРПОУ: 22623960) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (юридична адреса: 61004, м. Харків, вул. Примакова, 40/42, код ЄДРПОУ: 22682980) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23108,27 (двадцять три тисячі сто вісім) грн. 27 коп. на р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ “Ощадбанк”, МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ- з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 26.01.11 р.

Суддя                                                                                                     Самойлова В.В.