Постанова № 13542216, 19.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2011 року Справа № 2а-9284/10/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «ВІТО» про стягнення суми заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5554,74 грн.,- ВСТАНОВИВ:

30 листопада 2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «ВІТО» про стягнення суми заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5554,74 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «ВІТО» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області з 12.12.1994.

В порушення п.6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону України №1058 приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «ВІТО» не сплачує страхові внески, нараховані у відповідності до розрахунків сум страхових внесків за звітні періоди з грудня 2009 року по серпень 2010 року, що спричинило виникнення простроченої заборгованості із сплати страхових внесків у розмірі 5554,74 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 управлінням Пенсійного фонду в м. Алчевську Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю-637 від 01.10.2010 на суму 5554,74 грн. Відповідач зазначену вимогу отримав, у встановленому законом порядку не оскаржив, заборгованість не сплатив.

У звязку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5554,74 грн.

Ухвалою від 01 грудня 2010 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Згідно п.3 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень.

Відповідач заперечення суду не надав. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам`ятка про права та обовязки направлена відповідачу на адресу: 94204, місто Алчевськ, вул. Горького, 43, повернулись до суду з відміткою пошти: “за закінченням терміну зберігання” (а.с. 58-59).

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів є публічно правовими ,оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «ВІТО» зареєстроване Виконавчим комітетом Алчевської міської ради народних депутатів в якості юридичної особи 28.11.1994, ідентифікаційний код 21814652 (а.с. 5).

За змістом ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідач перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області з 12 грудня 1994 року (а.с. 6).

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями,крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Сума недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 5554,74 грн. підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 року, лютий 2009 року, березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, червень 2010 року, липень 2010 року, серпень 2010 року (а.с. 8-49) і розрахунком заборгованості, складеним позивачем (а.с. 7).

Позивачем згідно вимог ч.3 ст.106 Закону № 1058 відповідачу направлена вимога про сплату боргу № Ю-637 від 04.10.2010, зазначена вимога отримана відповідачем 19.10.2010, що підтверджується підписом директора ПП «ВКФ «ВІТО» на корінці вимоги (а.с. 50).

Вимогу про сплату боргу відповідач у встановленому законом порядку не оскаржив, суму заборгованості не сплатив.

Недоїмка по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 5554,74 грн., до теперішнього часу відповідачем до управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області не перерахована.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми боргу в розмірі 5554,74 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «ВІТО» про стягнення суми заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5554,74 грн., задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «ВІТО» (код ЄДРПОУ 21814652) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (94204, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43, р/р 25605301727у ЛОУ Ощадбанку України, МФО 304665, код 21792347) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 5554,74 грн. (пять тисяч пятсот пятдесят чотири гривні 74 копійки).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Захарова