Ухвала суду № 135387444, 25.03.2026, Іллінецький районний суд Вінницької області

ІЛЛІНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 131/1222/15-ц

Провадження № 2-і/131/1/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" березня 2026 р. м. Іллінці

Іллінецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Олексієнка О.Ю.,

за участю секретаря судових засідання Демчишиної О.В.,

присяжних Кучер Н.П., та Янчук А.М.

розглянувши в судовому засіданні в м. Іллінці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про зміну опікуна над недієздатною особою, заінтересовані особи: орган опіки та піклування Виконавчого комітету Дашівської селищної ради Гайсинського району, ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернулася до суду з заявою про звільнення її від повноважень опікуна ОСОБА_3 та призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 , обґрунтовуючи її тим, що 16 грудня 2015 року Іллінецьким районним судом Вінницької області було винесено рішення у справі № 131/1222/15-ц, яким було визнано недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її опікуном відповідно до цього ж рішення суду було призначено заявника ОСОБА_1 .

В зв`язку з втратою здоров`я діючого опікуна ОСОБА_1 , а саме восени 2025 остання перенесла інсульт, унаслідок чого її стан здоров`я суттєво погіршився, що підтверджується висновком ЛКК 218/2 про наявність порушення функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду. На теперішній час заявниця має стійкі порушення стану здоров`я, що унеможливлюють належне виконання обов`язків опікуна, зокрема забезпечення догляду, контролю за станом здоров`я та захисту прав і законних інтересів недієздатної особи. У зв`язку з цим опікун за станом здоров`я фактично позбавлена можливості здійснювати опіку над недієздатною особою, тому виникла потреба в заміні опікуна.

На сьогоднішній час, після погіршення стану здоров`я опікуна, жодна інша особа не була призначена опікуном, жодна особа з її родичів не виявила бажання взяти недієздатну ОСОБА_3 під свою опіку.

ОСОБА_2 є рідним братом недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом усього життя проживає разом із недієздатною сестрою, піклується про неї, доглядає її, та і надалі має бажання, можливість та намір здійснювати за нею нагляд, як опікун.

При цьому, ОСОБА_2 придатний для опіки та має добрий стан здоров`я, спиртними напоями або наркотичними засобами не зловживає і на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувався.

Заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явились натомість подали до суду заяву про розгляд справи за відсутності заявника та його представника. Заявлені вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задоволити.

Представник недієздатної особи ОСОБА_3 , адвокат Максимчук В.Ф. в судове засідання не з`явилася, проте подала до суду заяву в якій просила справу розглядати у її відсутність, подання підтримує та просила задовольнити.

В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з?явився надав суду заяву з проханням розглянути заяву у його відсутність, заяву підтримав, просить її задоволити, та призначити його опікуном ОСОБА_3 . Крім того, ОСОБА_2 повідомив, що призначення його опікуном не покликане для отримання відстрочки від мобілізації, оскільки він має діючою відстрочку до завершення мобілізації, у зв`язку із доглядом за матір`ю.

Заінтересована особа представник органу опіки та піклування Виконавчого комітету Дашівської селищної ради Гайсинського району в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій не заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_1 , та просить розгляд справи проводити у його відсутність.

Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так судом установлено, згідно рішення Іллінецького районного суду Вінницької області про визнання особи недієздатною від 16.12.2015 року, справа №131/1222/15-ц, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає в с. Вербівка Іллінецького району Вінницької області визнано недієздатною. Встановлено опіку над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначивши її опікуном матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає в АДРЕСА_1 (а.с. 11).

ОСОБА_2 є рідним братом ОСОБА_3 , що підтверджено свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , де матір`ю записана ОСОБА_1 (а.с. 6, 16).

Згідно витягу з реєстру територіальної громади ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9).

Згідно з витягом зі інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_2 станом на 08.01.2026 року до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості немає та в розшуку не перебуває (а.с. 10).

Згідно довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин № 231, виданої 12.01.2026 Комунальним комерційним підприємством «Іллінецької міської лікарні», у ОСОБА_5 психіатричні, у тому числі спричинені вживанням психоактивних речовин, протипоказання для виконання обов`язків опікуна-відсутні. (а.с. 8).

Дружина ОСОБА_2 - ОСОБА_6 , згідно з поданої заяви, засвідченої нотаріусом від 20.01.2026 року № 78 не заперечує щодо призначення чоловіка опікуном (а.с. 18).

Згідно військово-облікового документу «Резерв +», сформованого 28 січня 2026 року, ОСОБА_5 має відстрочку до 24.03.2027.

Відповідно до висновку ЛКК Комерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Іллінецької міської ради від 05.11.2025 № 197/2 ОСОБА_1 не може здійснювати догляд за інвалідом (а.с. 15).

Згідно висновку про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі № 218/2, виданого 05.12.2025 Комерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Іллінецької міської ради, ОСОБА_1 рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи (а.с. 14).

Відповідно рішення виконавчого комітету Дашівської селищної ради Гайсинського району Вінницької області від 27.02.2026 року № 26 «Про звернення до суду щодо призначення опікуном ОСОБА_2 » рекомендовано припинити опіку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_1 , над її дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлену рішенням Іллінецького районного суду від 16 грудня 2015 року справа №131/1222/15-ц 2015 рік за її заявою у зв`язку з неможливістю здійснювати обов`язки опікуна за станом здоров`я. Рекомендовано призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який проживає по АДРЕСА_1 , опікуном його сестри ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає по АДРЕСА_1 , є особою з інвалідністю з дитинства І «Б» групи, рішенням Іллінецького районного суду від 16 грудня 2015 року справа №131/1222/15-ц 2015 рік визнана недієздатною (а.с. 75).

Відповідно до статті 55 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24), від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24), від 30 квітня 2025 року у справі № 710/1549/23 (провадження № 61-1733св25).

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Тлумачення зазначених норм права дає підстави для висновку, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 (далі - Правила).

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка (Див. постанови Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20,від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22).

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Відповідно до частини 3 статті 63 ЦК України, пункту 3 Правил, фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою згодою.

Слід також зазначити, що у постанові від 28 травня 2025 року у справі № 641/7190/23 (провадження № 61-16711 св24) Верховний Суд зазначив, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність цього, уникаючи можливих зловживань, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном.

В судовому засіданні, дослідивши дані з «Резерв+», встановлено, що ОСОБА_2 має відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації до завершення мобілізації у зв`язку із здійсненням догляду за матір`ю ОСОБА_1 ..

Отже, подання органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної сестри ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є мотивованим, постановлене на підставі всебічної перевірки обставин, які необхідно враховувати при вирішенні питання про призначення опікуна, підстав ставити під сумнів викладене в ньому та документально підтверджене - немає.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не має можливості належним чином виконувати функції опікуна - згідно подання Виконавчого комітету Дашівської селтщної ради Вінницької області рекомендовано призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 опікуном (який підтримує цю вимогу) над ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 , яка рішенням Іллінецького районного суду Вінницької області від 16 грудня 2015 року (справа № 131/1222/15-ц) визнана недієздатною, то вказані вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 58, 60, 62-64, 67 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 13, 76-80, 258-261, 293, 294, 299, 300 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Звільнити зявника ОСОБА_1 від повноважень опікуна ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_1 , яка рішенням Іллінецького районного суду Вінницької області від 16 грудня 2015 року (справа № 131/1222/15-ц) визнана недієздатною.

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_1 , яка рішенням Іллінецького районного суду Вінницької області від 16 грудня 2015 року (справа № 131/1222/15-ц) визнана недієздатною.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів після її винесення. У разі, якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 31.03.2026.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: органу опіки та піклування Виконавчого комітету Дашівської селищної ради, код ЄДРПОУ 04326081, адреса: 22740, с-ще Дашів, Гайсинського району Вінницької області, вул. Захисників України, 9.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області Олександр ОЛЕКСІЄНКО

Присяжні: Кучер Н. П.

Янчук А. М.