Ухвала суду № 135365195, 02.04.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ДО РОЗГЛЯДУ ЗАЯВИ ПРО ЗМІНУ ПРЕДМЕТУ ПОЗОВУ

ТА ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

02 квітня 2026 року Справа № 280/1767/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення співвідповідача у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення відомостей про порушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , правил військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з підстав неприбуття за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення звернення до Національної поліції України для здійснення адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ТЦК та СП з підстав неприбуття за повісткою до ТЦК та СП;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 виключити відомості про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме: неприбуття за повісткою до ТЦК та СП;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомити Національну поліцію України про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставления ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ТЦК та СП з підстав неприбуття за повісткою до ТЦК та СП.

Ухвалою суду від 09.03.2026 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 16.03.2026 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/1767/23. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

24.03.2026 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву вх. № 15693, в якому відповідач покликається на те, що не є належним відповідачем у справі, оскільки обов`язки ведення військового обліку військовозобов`язаних у даному випадку покладені на ІНФОРМАЦІЯ_5 та його відділи, де перебуває на обліку позивач.

27.03.2026 від позивача надійшли клопотання про заміну неналежного відповідача, про зміну предмету позову, а також, змінений позов. В обґрунтування клопотання вказує, що обов`язки ведення військового обліку військовозобов`язаних у даному випадку покладені на ІНФОРМАЦІЯ_5 та його відділи, відомості до Реєстру відносно позивача може вносити лише оператор останнього. Вказує, що зазначена система технічно влаштована таким чином, що відповідні дії щодо внесення та виключення відомостей з Реєстру може здійснити оператор лише районного ТЦК та СП, а оператор обласного ТЦК та СП технічно може лише переглядати обмежену інформацію з Реєстру. Просить замінити первинного відповідача на ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 . А також, у зв`язку з викладеним, просить прийняти до розгляду змінені позовні вимоги, а саме:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо внесення відомостей про порушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , правил військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з підстав неприбуття за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо направлення звернення до Національної поліції України для здійснення адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ТЦК та СП з підстав неприбуття за повісткою до ТЦК та СП;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 виключити відомості про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме: неприбуття за повісткою до ТЦК та СП;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомити Національну поліцію України про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ТЦК та СП з підстав неприбуття за повісткою до ТЦК та СП.

Дослідивши вказані відповідачем доводи, розглянувши клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частинами другою та третьою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у справі відкрито 16.03.2026, а отже розгляд справи по суті ще не розпочався.

відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, у відповідності до статті 8 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» органами ведення Реєстру є Міністерство оборони України, районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

У відповідності до статті 9 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Отже, відповідачем за цим позовом має бути районний ТЦК та СП, у якому позивач знаходиться на обліку або той районний ТЦК та СП, який поставив позивача на військовий облік.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на належного - ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та для прийняття до розгляду зміненої позовної заяви.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 44, 48, 49 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про заміну неналежного відповідача та заяву про зміну предмету позову, - задовольнити.

Прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову у справі №280/1767/26, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо внесення відомостей про порушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , правил військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з підстав неприбуття за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо направлення звернення до Національної поліції України для здійснення адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ТЦК та СП з підстав неприбуття за повісткою до ТЦК та СП;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 виключити відомості про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме: неприбуття за повісткою до ТЦК та СП;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомити Національну поліцію України про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ТЦК та СП з підстав неприбуття за повісткою до ТЦК та СП.

Замінити відповідача у справі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на належного - ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Запропонувати новому відповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко