Постанова № 13515344, 19.01.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2011 р.

8 год. 40 хв.Справа № 2-а-7395/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні Абрамець О.В. та Іщенко І.В. проведено перевірку дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кіоску, який розташований біля бази відпочинку "Тройка", с. З. Порт, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки складено акт від 14.08.2010 № 1357/21/22/23/НОМЕР_1 в якому зафіксовано порушення п.п. 5, 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункової операції без застосування КОРО, РК та порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації. Рішенням № 0012612307 від 01.09.2010 відносно ПП ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію в сумі 2301 грн. В добровільному порядку ПП ОСОБА_1 суму фінансової санкції не сплатив, позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію в повному обсязі.

31.12.2010 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресою зазначеною у витягу з ЄДР: АДРЕСА_1.

Дослідивши матеріали справи, наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до наступних висновків.

ПП ОСОБА_1 є субєктом підприємницької діяльності, зареєстрований 13.11.2000, код НОМЕР_1, вид діяльності:"роздрібна торгівля", "ремонт побутових виробів та предметів особистого вжитку".

На підставі наказу від 22.07.2010 № 204, направлення на перевірку № 1692/237 від 01.08.2010 та плану перевірок СГ з 01.08.2010 по 31.08.2010, 14.08.2010 посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні Абрамець О.В. та Іщенко І.В. проведено перевірку дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кіоску, який розташований біля бази відпочинку "Тройка", с. З. Порт, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1. Перевірка проводилась в присутності ПП ОСОБА_1 За результатами перевірки було складено акт 14.08.2010 № 1357/21/22/23/НОМЕР_1, підписаний приватним підприємцем ОСОБА_1 В кіоску було проведено розрахункову операцію із застосуванням РРО з придбання однієї пляшки пива "Балтика" за ціною 8 грн., не було застосовано реєстратор розрахункових операцій, розрахункової книжки, розрахунковий документ не видано, РК та КОРО на момент перевірки були взагалі відсутні. Також перевіркою встановлено порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, на момент перевірки книга обліку доходів та витрат була відсутня, згідно додатку до акту перевірки, приватним підприємцем ОСОБА_1 необліковано товару на загальну суму 980 грн. 50 коп.

Державною податковою інспекцією у м. Херсоні було винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 0012612307 від 01.09.2010 на суму 2301 грн. Дане рішення про застосування штрафних санкцій було надіслано відповідачу рекомендованою поштою. У зв'язку з поверненням поштового конверта адресату, рішення інспекції було розміщено на дошці оголошень. До часу розгляду справи оскаржено чи скасовано рішення не було.

Згідно п. 5, 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України та вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Відповідальність за невиконання вимог п. 5 ст. 3 Закону України 265/95-ВР передбачено ст. 17 цього Закону у вигляді штрафу у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Таким чином сума фінансової санкції складає 340 грн. (20х17). За невиконання вимог п. 12 ст. 3 вказаного Закону до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 20 Закону №265/95-ВР). В даному випадку сума штрафної санкції становить 1961 грн. (980,20х2).

Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з субєктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню субєктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовано, воно є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішення № 0012612307 від 01.09.2010, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в доход державного бюджету на р/р 31118104700002, код платежу 3021080900, одержувач Державне Казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010 суму фінансової санкції у розмірі 2 301 грн. (дві тисячі триста одну гривню). Стягувач - ДПІ у м. Херсоні (73008, м. Херсон, вул. І. Кулика, 143-а).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4