Ухвала суду № 135136721, 25.03.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2026 рокусправа № 380/5215/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Желік Олександра Мирославівна, розглянувши матеріали позову Приватного підприємства "Р.О.М.Б." до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

Приватне підприємство "Р.О.М.Б." (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (далі відповідач-1), Державної податкової служби України (далі відповідач-2) в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488291/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 04.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 04.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488292/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 05.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №7 від 05.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488284/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 11.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №13 від 11.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488293/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації Податкової накладної №16 від 12.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №16 від 12.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488290/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 16.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №20 від 16.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488289/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 17.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №22 від 17.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488288/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 17.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №23 від 17.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488287/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №26 від 18.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №26 від 18.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488286/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №28 від 19.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №28 від 19.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488297/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №29 від 19.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №29 від 19.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488296/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 22.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №33 від 22.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488295/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №34 від 22.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №34 від 22.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488285/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №41 складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №41 складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН №13488294/39684985 від 04.12.2025 Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС України у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 30.09.2025, складеної ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №42 від 30.09.2025, складену ПП «Р.О.М.Б.» у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить недоліки з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон від 08.07.2011 №3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону №3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду позовну заяву з немайновою вимогою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328,00 гривень.

Як встановлено суддею з поданого адміністративного позову, позивачем заявлено 14 позовних вимог немайнового характеру характеру. Водночас позивачем не долучено до позовної заяви доказів сплати судового збору.

Тому, з метою усунення даного недоліку, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 37273,60 грн (3328,00 грн * 14 * 0,8) за платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа) та долучити до позовної заяви докази його сплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачам надати строк для усунення її недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

залишити без руху позовну заяву приватного підприємства "Р.О.М.Б." до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали десять днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Желік О.М.