Ухвала суду № 135113226, 23.03.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 березня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/2838/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним дій та скасування наказів,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 13.03.2026 через підсистему «Електронний Суд» звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , у якому просить:

- визнати протиправними дії співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затримання і доставки 14.02.2026 року ОСОБА_1 до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 та подальше позбавлення його волі;

- визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затримання (його начальника) про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації на особливий період та направлення для проходження військової служби до військової частини;

- визнати протиправним та скасувати наказ (рішення) по стройовій частині про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та наказ командира військової частини НОМЕР_1 в частині призначення ОСОБА_1 на посаду курсанта;

- визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (службова назва: автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система «Оберіг») та електронний кабінет ЄДР ПВР, який реалізований у вигляді мобільного додатка «Резерв+», відомостей (даних) про ОСОБА_1 як військовослужбовця і що його знято з обліку, у тому числі наступних відомостей: «Категорія обліку:», «військовослужбовець» або «невіськовозобовязаний» та зобов`язати його та підлеглі йому підрозділи (відділи) утриматися у подальшому від внесення у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (службова назва: автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система «Оберіг») та електронний кабінет ЄДР ПВР, який реалізований у вигляді мобільного додатка «Резерв+», відомостей (даних) про ОСОБА_1 щодо його категорії обліку та наявності на обліку.

Частина друга статті 55 Конституції України гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За змістом ч.1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Наведені обов`язки позивача при оформленні та поданні до суду позовної заяви узгоджуються з його обов`язками як учасника справи, визначеними у статті 77 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (ч. 5 ст. 77 КАС України).

Отже, разом з позовною заявою позивач повинен надати суду докази на підтвердження тих обставини, якими обґрунтовуються заявлені позовні вимоги і за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав та інтересів суб`єктом владних повноважень.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В прохальній частині позову позивач просить визнати протиправним та скасувати накази про призов на військову службу під час мобілізації на особливий період та про зарахування до списків особового складу в/ч НОМЕР_1 .

Проте спірні накази в додатках до позовної заяви відсутні.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно подати докази, якими він обґрунтовує свої вимоги.

Крім того, суд зазначає, що в прохальній частині позову відсутні номери да дати спірних наказів.

Щодо судового збору, суд зазначає таке.

Згідно із частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2026 за подання до суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру - особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1331,20 грн.).

Відповідно до ч.2 п.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового як військовослужбовця.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Такими підставами згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» є: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір)

Аналіз статті 8 Закону України «Про судовий збір» вказує, що нею визначено вичерпний перелік умов за яких особі, яка звертається з позовом до суду, може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору на певний строк, зменшено розмір судового збору чи звільнено від його сплати. При цьому єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій (відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору чи звільнення від його сплати) є врахування ним майнового стану особи. В той же час особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Всупереч наведеним вище вимогам Закону позивачем не надано жодних доказів на підтвердження його незадовільного майнового стану, як і не надано доказів проходження військової служби.

Так, позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру, які не є взаємопов`язаними між собою.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 5 324,80 грн (1331,20 грнх4).

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам статті 160, 161 цього Кодексу, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаних вище недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним дій та скасування наказів - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду:

1) належим чином оформленої позовної заяви у відповідності до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та примірнику позовної заяви з додатками для відповідача (відповідачів);

2) оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 5 324,80 грн (р/р UA348999980313191206084025739, банк отримувача: ГУДКСУ у Чернігівській обл., код отримувача 37972475, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/22030101) або належним чином завірених копій документів, що надають пільги щодо його сплати;

3) подати докази, якими обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна