Постанова № 13509737, 12.01.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 р. Справа № 2-а-6336/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у м. Херсоні до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі позивач, ДПІ) звернулась із адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач, ПП) про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 1723,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до ПП рішенням від 01.07.2010 р. № 0009482307 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1553,00 грн. за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а також у сумі 170,00 грн за не зберігання контрольних стрічок. Станом на 18.10.2010 року відповідач добровільно штраф не сплатив, а тому позивач просить стягнути його в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 29.11.2010 р. на юридичну адресу відповідача рекомендованим листом направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження.

Таким чином відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, а також про строк та порядок подання заперечення проти позову та про наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.06.2010 року посадовими особами ДПА на підставі направлення на перевірку № 724/237 від 07.06.2010 року проведено перевірку кафе, що належить ПП ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_1, літній ринок "Комфорт". За результатами перевірки складено акт № 683/21/22/23/НОМЕР_2, яким зафіксовано відповідачем порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме: на товар, що знаходився на вітрині з цінниками відсутні накладні та первинні документи. Загальна сума такого товару в асортименті складає 776,50 грн. Також зафіксовано порушення у вигляді незабезпечення зберігання контрольних стрічок протягом встановленого законом терміну, контрольна стрічка за 21.062010 р. відсутня взагалі. Даний акт підписаний найманим працівником ПП - барменом ОСОБА_2 без зауважень.

Рішенням від 01.07.2010 р. № 0009482307 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 1553,00 грн. за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.

Відповідно до п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (далі - Закон № 265/95-ВР) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Статтею 6 цього Закону визначено, що облік товарних запасів фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності ведеться у порядку, визначеному чинним законодавством, а юридичною особою (її філією, відділенням, іншим відокремленим підрозділом) - у порядку, визначеному відповідним національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку. Облік ведеться з урахуванням особливостей, встановлених для суб'єктів малого підприємництва. Обов'язок із ведення обліку товарних запасів не застосовується до осіб, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку придбаних або проданих товарів.

Відповідно до ст. 20 Закону № 265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що у кафе були відсутні підтверджуючі документи про належний облік товарів, що реалізовувались.

Відповідно до акта перевірки на реалізації без супровідних документів знаходився товар на загальну суму 776,50 грн.

Таким чином, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 1553,00 грн. (776,50 х 2) за порушення п. 12 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

До позивача також застосовані штрафні санкції за незберігання контрольних стрічок протягом встановленого законом терміну у розмірі 170 грн.

Відповідно до п. 10 ст. 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

Згідно з п. 5 ст. 17 Закону № 265/95-ВР у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну застосовується фінансова санкція у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Із акту перевірки вбачається, що позивачем не забезпечено зберігання контрольних стрічок. Даний факт не був спростований позивачем, шляхом подання до ДПІ у м. Херсоні необхідних документів.

Таким чином, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 170 грн. (17 х 10) за порушення п. 10 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

Рішення про застосування штрафних санкцій від 01.07.2010 р. № 0009482307 на суму 1723,00 грн. вручено відповідачу особисто, що підтверджується його підписом на поштовому повідомленні.

Беручи до уваги те, що рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем у порядку та в строки встановлені законом не оскаржено, сума штрафних санкцій не сплачена, суд вважає, що дана сума підлягає стягненню.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог державної податкової інспекції у м. Херсоні та їх задоволення.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 183-2 КАС України, суд, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у м. Херсоні до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_2) до державного бюджету штраф у розмірі 1723,00 грн. (одна тисяча сімсот двадцять три) грн., код платежу 21080900, р/р 31118104700002) отримувач Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській обл., МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.1.4