Постанова № 13509660, 19.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 січня 2011 р. № 2-а- 14442/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В.

за участю секретаря судового засідання - Волкової І.І.

представника прокуратури - Сухорукової І.К.,

представника позивача Фролова Р.М.;

відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Приватної фірми "Ізобіліє" про стягнення фінансової санкції

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з приватної фірми "Ізобіліє" на користь держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті 1700 грн. фінансових санкцій.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне.

Проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області, під час перевірки 16.08.2010 автотранспортного засобу марки ЗІЛ-5301, д/н НОМЕР_1, що належить Приватній фірмі "Ізобіліє", встановлено порушення вимог абз. з ч.1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт».

18.10.2010 р. начальником ТУ ГДІ на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову № 113295 про допущені пороушення законодавства про автомобільний транспорт і відповідно до ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», на відповідача накладено фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 1700 гривень.

У строк, встановлений законом, відповідач суму штрафу не сплатив, з огляду на що представник прокуратури просив суд стягнути з відповідача в дохід державного бюджету 1700 грн. фінансових санкцій.

Представник позивача в судове засідання прибув , позов підтримав у повному обсязі з тих самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватна фірма "Ізобіліє" є юридичною особою, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців).

16.08.2010 р. державним інспектором територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області була проведена перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої був складений Акт № 0189118.

Відповідно до акту перевірки, Приватна фірма "Ізобіліє" в порушення вимог ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III здійснював перевезення вантажів без наявності необхідних документів, а саме: надання послуг з перевезення вантажу без оформлення ліцензійної картки, про що ознайомлено відповідача.

З акту перевірки встановлено, що в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III, Приватна фірма "Ізобіліє" здійснювала надання послуг щодо перевезення вантажів без оформлення необхідних документів, перелік яких визначено ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: надання послуг з перевезення вантажу без оформлення необхідних документів ліцензійної картки. Акт перевірки підписано водієм без заперечень.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, для водія є посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. за № 2344-III за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п. 25 Постанови КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567 справа про порушення розглядається в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.

Відповідно до п. 26. Постанови КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567 справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням.

Позивачем на адресу Приватної фірми "Ізобіліє" було надіслано повідомлення про час, дату та місце розгляду справи про виявлене Актом № 0189118 порушення.

Справа про вчинене порушення Приватної фірми "Ізобіліє" ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III була розглянута.

За результатами розгляду начальником ТУ ГДІ на автомобільному транспорті в Харківській області було винесено постанову № 113295 від 18.10.2010 р. про накладення штрафу на Приватну фірму "Ізобіліє" у розмірі 1700грн., що підтверджується копією постанови.

Згідно з п. 28 Постанови КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567 фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Копія Постанови № 113295 від 18.10.2010 р. була надіслана на адресу відповідача поштою, що підтверджується копією супровідного листа від 18.10.2010 за № 21-3-7-7907

Зазначена постанова відповідачем не оскаржувалась.

При цьому судом встановлено, що на час розгляду справи в суді сума штрафу відповідачем не сплачена і складає 1700 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III, Постановою КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567, ст.ст. 11, 94, 122, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Приватної фірми "Ізобіліє" про стягнення фінансової санкції задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватної фірми "Ізобіліє" (м. Харків, пров. Машинобудівельний 6.1, ідентифікаційний код 21175258 ) на користь держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.) фінансових санкцій на р/рахунок № 311141106700005 УДК в Комінтернівському районі м. Харкова, код 24134589, код платежу 21081100, ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 24.01.2011 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.