Постанова № 13509415, 20.01.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 10417/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області до СФГ «ОСОБА_1»про стягнення заборгованості у розмірі 3087,09 грн.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області до СФГ «ОСОБА_1»про стягнення заборгованості у розмірі 3087,09 грн., зазначивши, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. СФГ «ОСОБА_1»має заборгованість перед управлінням згідно з рішеннями №73 від 12.07.2002 року, №03/137 від 19.09.2003 року про застосування штрафних санкцій за 18 місяців на загальну суму 3060 грн. за не подачу розрахунків зобовязань із сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством; згідно з розрахунком сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007 року на суму 71,30 грн., а також рішеннями №839 від 13.08.2007 року, №969 від 12.09.2008 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду на загальну суму 60,74 грн. Крім того у позовній заяві зазначено, що відповідачем лише частково у сумі 104,95 грн. було погашено зазначений борг. Таким чином, загальна сума боргу відповідно до вимоги №Ю3 від 03.11.2009 року становить 3087,09 грн.

На адресу суду 14.12.2010 року надійшло клопотання від УПФУ в Ізмаїльському районі Одеської області про розгляд справи за відсутності їх представника, у звязку з відсутністю коштів на відрядження (а.с.33).

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.28,32), але його представник в судове засідання не з`явився, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справу розглянуто за його відсутності за наявними в справі доказами.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо пенсійного забезпечення, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованість з платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, а тому на підставі положень п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач зареєстрований в якості юридичної особи Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 08.12.1999 року (а.с.8-10) та в управлінні Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, згідно заяви (а.с.7).

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97, платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності , які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 та ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що УПФУ в Ізмаїльському районі Одеської області 12.07.2002 року винесено рішення №73 (а.с.11) та рішення №03/137 від 19.09.2003 року (а.с.14) про застосування штрафних санкцій за не подачу розрахунку зобовязання зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством на суму 170 грн. та 2890 грн. відповідно, які були надіслані відповідачу та отримані ним 24.05.2002 року (а.с.13 зворотній бік) та 21.10.2003 року (а.с.14 зворотній бік).

Позивачем надсилалася вимога по сплаті заборгованості №Ю3 від 12.05.2004 року на суму 3060 грн. (а.с.15), яку отримано позивачем 14.05.2004 року.

Судом також встановлено, що Постановою ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції від 05.07.2010 року (а.с.21) було повернуто без виконання виконавчий документ (вимогу) № Ю3 від 12.05.2004 року, у звязку з тим, що майно, на яке можливо звернути стягнення, відсутнє.

При цьому необхідно зазначити, що відповідно до ст.9.11 Інструкції про порядок обчислення і обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, встановлено, що строки давності щодо стягнення штрафів не застосовуються, а тому позивач з відповідним позовом звернувся до суду.

Крім того, відповідно до розрахунку (а.с.16), відповідач визначив суму страхових внесків, але у встановлені ст.20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" терміни страхові внески за січень 2007 року на суму 71,30 грн. не сплатив.

Згідно з п.2, п.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далінедоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Так, 13.08.2007 року Управлінням ПФУ в Ізмаїльському районі Одеської області було прийнято рішення №839 (а.с.17) та №969 від 12.09.2008 року (а.с.18) про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду на загальну суму 60,74 грн. Вказані рішення були отримані відповідачем 17.08.2007 року (а.с.17 зворотній бік) та 19.09.2008 року (а.с.18 зворотній бік).

З наданого розрахунку боргу СФГ «ОСОБА_1»станом на 01.07.2010 року має заборгованість у розмірі 3087,09 грн. (а.с.6). Факт наявності заборгованості підтверджується вимогами №Ю3 від 03.11.2009 року (а.с.19), №Ю3 від 06.04.2010 року (а.с.20) , №Ю3 від 05.07.2010 року (а.с.20), які отримані відповідачем 12.11.2009 року (а.с.19), 17.05.2010 року та 16.07.2010 року відповідно (а.с.20 зворотній бік).

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 3087,09 грн.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області до СФГ «ОСОБА_1» задовольнити повністю.

2. Стягнути з СФГ «ОСОБА_1»(АДРЕСА_1, Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області (68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул Кишинівська, 46; р/р 256013017777 Код 24531819, МФО 388120, Ощадбанк 6708) заборгованість у розмірі 3087 (три тисячі вісімдесят сім) гривень 09 коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.

Стягнути з СФГ «ОСОБА_1»заборгованість у розмірі 3087 (три тисячі вісімдесят сім) гривень 09 коп.

20 січня 2011 року