Постанова № 13509409, 25.01.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 9888/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретаря Чиженко А.О.

за участю: представника позивача Лисюка В.В. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Агропромисловий плодоовочевий комбінат «Одеса»про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Агропромисловий плодоовочевий комбінат «Одеса», в якому просить стягнути з останнього борг за період з липня по вересень 2010 року у розмірі 8181,14 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В ході розгляду справи позивач надав уточнення до адміністративного позову відповідно до яких зменшив розмір позовних вимог, в звязку з тим, що на підставі листа управління ПФ України в Малиновському районі м. Одеси № 08076/09 від 15.11.2010 року по громадянину ОСОБА_2 підлягають списанню надлишково виставлені суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до ст.. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Остаточно просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 4098,10 грн.

Свої позовні вимоги, позивач мотивував тим, що у ВАТ АПК «Одеса»виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, тому, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»такі підприємства, установи та організації, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком №2. Але ВАТ АПК «Одеса»за період з липня по вересень 2010 року не вносило до Пенсійного фонду України необхідну плату, в результаті чого виник борг, який склав 4098,10 грн. та який по теперішній час не сплачений, що змусило позивача звернутися до суду з позовом про стягнення вищевказаної заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача заборгованість у сумі 4098,10 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ВАТ АПК «Одеса»взято на облік до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків.

Відповідно до довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відомостей про припинення діяльності ВАТ АПК «Одеса»немає (а.с.34).

Судом також встановлено, що у ВАТ АПК «Одеса»виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

У ВАТ АПК «Одеса»за списком № 2 працювала громадянка ОСОБА_3

Особливий характер роботи або умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії підтверджуються відповідною довідкою, наявною в матеріалах справи (а.с.16-17).

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ АПК «Одеса»має заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, яка за період з липня по вересень 2010 року склала 8181,14 грн., що підтверджується відповідними розрахунками заборгованості за вказаний період (а.с.7).

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість за списком № 2 складає 8181,14 грн. (а.с.8-9).

Але на адресу суду позивачем було спрямовано акт № 2 Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 25.11.2010 року на списання помилково нарахованих фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 по підприємству ВАТ АПК «Одеса». Відповідно до вищевказаного акту, на підставі листа управління ПФ України в Малиновському районі м. Одеси № 08076/09 від 15.11.2010 року по громадянину ОСОБА_2 підлягають списанню надлишково виставлені суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до ст.. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В звязку з цим заборгованість відповідача перед Управлінням пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси складає 4098,10 грн., про що і зазначено в уточненому позові.

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу ВАТ АПК «Одеса»розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.12-14).

Як встановлено судом, заборгованість ВАТ АПК «Одеса»по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій по списку № 2 щодо пенсіонера ОСОБА_3 за період з 01.07.2010 року по 25.09.2010 року склала 4098,10 грн.

Згідно з приписами п.п. 1,2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

А відповідно до п «б» ст. 13 вищезазначеного закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Як вбачається з протоколу про призначення пенсії № 21425 від 11.03.2008 року ОСОБА_3 відповідає вимогам, встановленим п. «б»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»щодо призначення пенсій на пільгових умовах (а.с.15).

Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 вказаної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України»розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що ВАТ АПК «Одеса»не сплачував встановлені Управлінням Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. У звязку з чим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду у Малиновському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у загальному розмірі складає 4098,10 грн.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню.

Керуючись ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року, розділом 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», ст. 2,4, 11, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Агропромисловий плодоовочевий комбінат «Одеса»задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Агропромисловий плодоовочевий комбінат «Одеса»(код ЄДРПОУ 05573261, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Французький бульвар 22) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси код ЄДРПОУ 26302649 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 4098,10 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений 25 січня 2011 року.

Суддя Е.А.Іванов

25 січня 2011 року